【主持人】：各位网友大家好，欢迎收看武乡县政府门户网站“在线访谈”栏目。2026年是“十四五”圆满收官、“十五五”规划开局起步之年，也是武乡县全力推进城乡融合发展示范县、红色旅游融合发展示范县、绿色低碳发展示范县建设的攻坚之年。今天，我们特别邀请到洪水镇党委副书记、镇长白金龙同志，围绕洪水镇锚定发展定位、践行“守住一条底线、攻克两大难题、带动四大突破”总体思路、服务全县“三个示范县”建设大局、守牢安全发展底线、攻坚民生突出难题、推动镇域高质量发展等重点工作，与广大网友在线交流。欢迎您，白镇长！

【白金龙】：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过在线访谈平台与大家沟通交流。首先，我代表洪水镇党委、政府，向长期以来关心、支持洪水镇经济社会发展的各级领导、社会各界朋友和全镇广大干部群众，表示衷心的感谢！

2026年作为“十五五”规划开局之年，洪水镇坚决对标县委县政府“三个示范县”建设部署，严格遵循守住一条底线、攻克两大难题、带动四大突破核心发展思路：以安全稳定为一条根本底线，以采煤沉陷区治理、地质灾害治理为两大攻坚突破口，统筹推动产业转型、民生改善、城镇建设、队伍建设四大领域全面突破，紧扣全镇“由镇转城、打造县域经济社会发展次中心”目标，奋力把洪水建设成为武乡东部安全稳固、发展强劲、群众安心的中心乡镇，为全县高质量发展贡献洪水力量。

【主持人】：白镇长，请您先为网友们简要介绍一下咱们洪水镇的基本情况、“十五五”时期总体发展思路、核心定位以及“一条底线、两大难题、四大突破”的具体内涵。

【白金龙】：好的。洪水镇地处武乡县东部，是名副其实的人口大镇、工业重镇、商贸强镇、枢纽要镇、文旅名镇，总面积248.55平方公里，辖43个行政村、2个社区，矿产、农业、生态、红色文旅资源富集，工业基础雄厚、商贸物流活跃、交通区位优越，具备打造县域东部中心乡镇的坚实基础。

立足镇域实际和全县发展布局，“十五五”时期我们确立“守底线、攻难题、促突破、建中心”总体发展思路，核心就是抓实三大层级工作：

一是坚守一条底线：始终把安全稳定作为全镇发展的前提和生命线，统筹安全生产、信访维稳、森林防火、网格治理、舆情管控等重点工作，健全风险防控和应急处置体系，守住不发生安全事故、不发生群体性事件的底线，护航全镇经济社会平稳发展。

二是攻克两大难题：聚焦制约发展、群众关切的两大历史遗留硬骨头，全力攻坚采煤沉陷区治理和地质灾害综合治理，破解民生安居、安全居住瓶颈，扫清镇域高质量发展障碍。

三是带动四大突破：以底线守牢、难题破解为基础，系统实现产业转型、民生改善、城镇建设、队伍建设四大突破，构建多元产业体系、完善民生保障体系、提速“由镇转城”进程、锻造过硬干部队伍，全面服务全县城乡融合、红色文旅、绿色低碳“三个示范县”建设，全力打造武乡东部政治安全、经济繁荣、生态优美、宜居宜业、群众幸福的现代化中心重镇。

【主持人】：安全稳定是高质量发展的根本基础，洪水镇将如何筑牢安全稳定底线，为“十五五”开局起步保驾护航？

【白金龙】：我们始终坚持底线思维，把安全稳定工作贯穿全镇工作全过程、各领域。

一是抓实全域安全生产，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦工矿企业、煤矿洗煤厂、森林防灭火、道路交通、消防安全、食品药品、建筑施工等重点领域，组建镇安监站、市监所、综合行政执法队联合检查队伍，实行常态化排查、清单化管理、闭环式整改，对隐患问题当场整改、限期督办、复查销号，坚决杜绝重特大安全生产和森林火灾事故发生。

二是深化基层网格治理，健全“一网多元”治理体系和“123456”网格治理工作法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托74个基层网格常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，重点化解涉煤土地、房屋损毁、历史遗留信访积案，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是筑牢平安建设防线，常态化开展扫黑除恶、禁毒反诈宣传，全年持续开展主题宣传活动，提升群众安全防范意识；严格落实意识形态工作责任制，管好用好新时代文明实践站、村级党群服务中心等阵地，规范网络舆情处置，弘扬主旋律、凝聚正能量，确保全镇平安建设知晓率保持在95％以上。

四是健全应急保障体系，完善各类突发事件应急预案，强化值班值守、应急演练和物资储备，提升突发险情快速处置能力，全方位守住群众生命财产安全和社会大局稳定底线。

【主持人】：采煤沉陷区治理和地质灾害治理是群众最关切、社会最关注的民生硬任务，也是洪水镇重点攻坚的两大难题，请问洪水镇具体如何推进攻坚突破？

【白金龙】：我们把这两项工作作为十五五开局头号民生工程、安全工程，以啃硬骨头的决心专班推进、精准施策、清底攻坚。

在采煤沉陷区治理方面：我镇沉陷区涉及南坪、苏峪、北反头等7个村共1547户，目前已集中安置1011户、货币补偿536户。下一步，一是加快集中安置配套设施完善，加大未入住380户群众动员力度，分类梳理资格认定、诉求信访等问题，实行一户一策精准化解；二是加快旧房腾退、拆迁复垦进度，统筹落实土地增减挂钩政策，依法依规保障群众合理诉求；三是严格规范政策执行，统一补偿安置标准，做好政策宣传解读，从源头化解信访矛盾，确保采煤沉陷区治理全面收官、生态修复同步落地。

在地质灾害治理方面：全镇现有窑湾、芝麻角、河神烟、富民小区、青草烟等多处地质灾害隐患点，存在山体滑坡、地面塌陷、边坡失稳等风险，严重威胁群众住房和出行安全。我们实行红黄绿三级分类管控，将窑湾、芝麻角等列为红色高风险点位，积极争取上级治理资金，实施工程治理和搬迁避让；对其他隐患点强化常态化巡查、24小时监测预警、群测群防体系建设，完善避险转移预案。坚持一患一案、一村一策，从根源上消除地质灾害安全隐患，让山区群众住得安心、出行放心。

【主持人】：围绕全县城乡融合发展示范县建设，洪水镇在城镇建设、和美乡村、人居环境、民生保障方面有哪些具体举措，如何实现民生改善、城镇建设两大突破？

【白金龙】：我们以城镇建设突破、民生改善突破为抓手，深度融入全县城乡融合发展布局，加快“由镇转城”步伐，统筹镇村一体发展。

在城镇建设上，以洪水、墨镫小城镇为核心，深化“洪水－寨坪－闫家庄－苏峪”和墨镫中心村一体化建设，优化城镇空间布局，规范水电气网基础设施布局，常态化整治乱搭乱建乱象。实施小城镇扩容提质工程，推进镇区污水管网新建改造、道路升级亮化、停车场、休闲游园、物流仓储、农贸市场提质等重点项目，新增健身、如厕、便民服务等公共设施，完善城镇综合承载和辐射带动功能，推动常住人口集聚，打造宜居韧性智慧城镇。

在和美乡村与人居环境上，深入学习运用“千万工程”经验，常态化开展农村人居环境大整治，持续推进河道综合治理、生活垃圾和建筑垃圾清理、厕所革命、村庄绿化美化，推行“垃圾不落地”管护模式，健全长效运维机制。补齐农村路、水、电、通信、物流“五网”基础设施短板，推进农村饮水安全提质改造、街巷户道硬化，打造一批宜居宜业和美乡村样板。

在民生保障上，健全全覆盖社会保障体系，精准落实农村低保、城市低保、特困供养、孤儿及事实无人抚养儿童救助、临时救助、丧葬救助、残疾人两项补贴、80岁以上高龄津贴等政策，做到应保尽保、应救尽救。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫常态化监测帮扶机制，精准落实雨露计划、教育助学、医疗参保、危房改造等政策；加大务工交通补贴、稳岗补贴、务工奖补发放力度，搭建就业平台、开展技能培训，拓宽群众增收渠道。同时加快养老服务体系建设，发展社区嵌入式养老、医养结合服务，优化镇村医疗、教育、文体公共服务供给，让发展成果普惠全镇群众。

【主持人】：围绕全县红色旅游融合发展示范县建设，洪水镇如何依托自身资源优势，推动文旅产业提质增效，助力产业转型突破？

【白金龙】：文旅产业是我镇产业转型的重要增长点，我们立足红色资源＋生态资源双重禀赋，抢抓北京市对口合作、全县红色旅游示范县创建机遇，构建“红色＋生态＋写生＋研学＋消费”全链条发展模式。

一是深挖红色文化底蕴，系统梳理保护显王村兵工厂遗址、寨坪村八路军特务团旧址、左会村八路军卫生部野战医院、圣人泉等红色资源，推进红色旧址修复活化，打造精品研学线路和主题党日活动基地。

二是做强写生文旅品牌，提档升级板山写生基地配套设施，完善接待大厅、艺术家工作室、会议室、生活配套等功能，日接待能力保持200余人次，带动村集体年增收30万元，提供就业岗位30余个，辐射周边村民参与旅游服务、农产品销售增收。

三是完善生态文旅配套，加快板山—崇城山步道延伸建设，培育生态民宿、休闲采摘、乡村餐饮等新业态，加大文旅宣传推介力度，提升洪水文旅品牌影响力，让群众吃上“旅游饭、生态饭、产业饭”，推动文旅产业成为镇域经济新引擎。

【主持人】：围绕全县绿色低碳发展示范县建设，洪水镇在产业转型、工业升级、生态保护方面有哪些布局和突破？

【白金龙】：我们坚守绿色低碳发展导向，以产业转型突破为抓手，推动传统产业提质、新兴产业壮大、生态保护提质，走好生态优先、绿色发展之路。

一是推进工业产业绿色转型，支持永红煤业120万吨改扩建、东庄煤业3＃风井等传统煤矿技改升级，推动煤炭产业向高端化、智能化、绿色化迈进；全力推进华祺150兆瓦光伏、巍腾50兆瓦光伏、风电、乾舜200兆瓦／400兆瓦时共享储能等新能源项目落地投产，壮大新能源产业集群；推进煤矸石综合利用、再生资源回收、重卡充电网络建设，发展循环经济和节能环保产业。

二是推动现代农业绿色发展，严守耕地保护红线，累计复垦撂荒地8000余亩，稳定粮食播种面积；规模化发展渗水地膜谷子、玉米大豆复合种植、中药材、梅杏等特色产业，推广种养循环模式，发展林下经济、有机种植，培育农产品特色品牌，壮大新型农业经营主体，实现43个村集体经济稳步增收。

三是加强生态环境系统治理，持续推进河道治理、森林抚育、农村生活污水垃圾治理，实施采煤沉陷区生态修复、矿山生态治理工程，扩大清洁能源应用范围，提升农村绿化覆盖率，全力打造绿色低碳发展示范乡镇。

【主持人】：刚才您提到四大突破包含队伍建设突破，请问洪水镇如何强化党建引领、建强干部队伍，为全镇发展提供保障？

【白金龙】：我们把队伍建设突破作为各项工作落地的根本保障，坚持党建引领、全面从严治党，筑牢基层战斗堡垒、锻造实干担当干部铁军。

一是深化理论武装，常态化开展党委理论学习中心组学习，深入宣讲党的二十大和二十届历次全会精神、“十五五”规划部署，组织干部赴先进地区考察学习，提升战略执行和履职能力。

二是建强基层组织，加强村（社区）“两委”干部常态化培养管理，实施“头雁领航计划”，持续整顿软弱涣散基层党组织，发展党员、储备后备干部，推进基层党组织标准化规范化和清廉村居建设。

三是从严作风建设，开展“项目攻坚作风提升年”活动，常态化整治形式主义、官僚主义，严查不作为、慢作为、乱作为；完善干部考核评价机制，将项目建设、民生实事、信访化解等成效与评优评先挂钩，激励干部实干担当、奋勇争先，为全镇守住底线、攻克难题、推动四大突破提供坚强组织和队伍保障。

【主持人】：接下来进入网友互动环节，访谈预告发出后，很多网友都提出了自己比较关心的问题，下面请白镇长为大家逐一解答。

【网友1】：窑湾、芝麻角、河神烟等村地质灾害隐患点将如何系统治理？

【白金龙】：对这些高风险隐患点，我们建立专属治理台账，一方面落实常态化监测、巡查预警、汛期专人值守，健全群测群防体系；另一方面积极向上争取地质灾害治理专项资金，分类实施工程治理、边坡加固、避险搬迁等举措，对受严重威胁群众优先安排安居避让项目，从根本上化解山体滑坡、地面塌陷等安全风险。

【网友2】：中药材、梅杏、渗水地膜谷子、玉米大豆带状复合种植有没有专项补贴？

【白金龙】：严格按照武乡县农业产业扶持统一政策，对谷子、玉米大豆复合种植、中药材、经济林等特色种植均有专项补贴支持，重点扶持规模化、标准化种植大户和合作社。补贴标准、申报时间和流程由镇农业办统一发布，群众可向村委会或镇农业服务窗口咨询登记、依规申报。

【网友3】：农业生产托管覆盖哪些村庄，小农户能不能参与？

【白金龙】：农业生产托管已覆盖全镇大部分行政村，服务涵盖耕、种、管、收全链条，享受政策补助、降低种植成本。小农户完全可以自愿报名参与，由村集体和合作社统一对接提供托管服务，实现省心种植、稳产增收。

【网友4】：新能源、煤矸石综合利用、重卡充电等新项目，会不会优先提供本地就业岗位？

【白金龙】：我们明确要求所有落地重点项目优先吸纳本地劳动力就业。镇政府主动对接企业梳理岗位需求，组织开展技能培训、专场招工，搭建企业和村民就业对接桥梁，让群众实现“家门口就业、就近就地增收”。

【网友5】：雨露计划、低保、残疾人两项补贴、高龄补贴具体怎么申请办理？

【白金龙】：所有惠民补贴均遵循个人申请、村级初审、镇级审核、公示发放流程。符合条件的群众直接向所在村委会提交申请和相关佐证材料，镇村逐级核查公示，做到应保尽保、应补尽补、不漏一户、不落一人，详细条件可到镇便民服务中心民政、乡村振兴窗口咨询。

【网友6】：外出务工交通补贴、稳岗补贴、务工奖补如何申领？

【白金龙】：主要面向脱贫劳动力、监测对象劳动力，省外、省内县外务工人员均可按标准申领。群众准备好务工证明、劳动合同、交通票据等材料，向村委会申报，镇村审核汇总后按季度统一发放，全程简化流程、便民利民。

【网友7】：家庭遭遇大病、意外事故、自然灾害等突发困难，能申请哪些救助帮扶？

【白金龙】：可优先申请临时救助，同时符合条件的可同步申请医疗救助、大病保险、残疾人补贴等帮扶政策。我们建立突发困难群众快速排查帮扶机制，主动发现、主动救助，兜牢困难群众基本生活底线。

【网友8】：今后几年养老、医疗、便民服务还会有哪些升级提升？

【白金龙】：养老方面：推进镇村养老服务设施建设，在寨坪村新建区域养老中心，发展社区嵌入式养老、日间照料、医养结合服务，完善高龄、独居、留守老人关爱帮扶机制；医疗方面：升级洪水卫生院服务能力，持续夯实43个行政村标准化卫生室运维，常态化开展免费两癌筛查、孕前优生检查、老年健康体检；便民服务方面：升级镇7×24小时便民服务平台，精简办事流程、下沉服务事项，让群众少跑腿、好办事。

【网友9】：群众可以通过哪些便捷渠道反映环境卫生、矛盾纠纷、民生诉求等问题？

【白金龙】：渠道十分畅通：一是直接向村干部、包村干部现场反映；二是到镇综治中心、党群服务中心、便民服务中心当面反映诉求；三是拨打12345政务服务便民热线。我们实行诉求登记、专人办理、限时办结、回访反馈等制度，做到件件有回音、事事有着落。

【主持人】：感谢白镇长全面详实、贴合镇情、贴近群众的精彩解答。最后，白镇长还有什么想对全镇人民和广大网友说的吗？

【白金龙】：再次感谢主持人、各位网友以及全镇父老乡亲的关心、支持与监督！2026年作为十五五开局之年，洪水镇将始终坚守守住一条底线、攻克两大难题、带动四大突破发展路径，紧紧围绕县委县政府“三个示范县”建设部署，锚定“由镇转城、打造县域经济社会发展次中心”目标，坚守安全底线不松懈、攻坚沉陷区和地质灾害难题不退缩、抓实产业转型、民生改善、城镇建设、队伍建设不松劲，以实干担当攻坚克难，以为民初心办好实事。

真诚希望广大网友、全镇群众继续关心支持家乡发展，多提宝贵意见建议，我们将凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，携手并肩把洪水镇建设成为安全稳固、发展强劲、群众安心的武乡东部中心乡镇，奋力谱写中国式现代化洪水新篇章！

【主持人】：好的，感谢白镇长的深度分享，也感谢各位网友的收看。本期在线访谈到此结束，再见！

【白金龙】：谢谢大家，再见！