【主持人】：各位网友大家好！今天，我们非常荣幸地邀请到分水岭乡党委副书记、乡长范晓方同志做客县政府门户网站在线访谈栏目，就“学习运用‘千万工程’经验，做强分水岭乡黄牛养殖特色产业”主题与广大网友进行在线交流。欢迎您，范乡长！

【范晓方】：非常荣幸能够通过“在线访谈”这个平台与大家线上交流、坦诚互动。首先，我谨代表分水岭乡党委、政府，向长期以来关心、关注、支持分水岭乡经济社会发展的各级领导、社会各界朋友和广大网友，致以最衷心的感谢！

今天借助这个交流窗口，也真诚欢迎各位网友积极参与、畅所欲言，多提宝贵意见、多献务实良策，帮助我们把各项工作做得更细、更实、更好，共同推动分水岭乡高质量发展迈上新台阶！

【主持人】：范乡长，请您先为网友们简要介绍一下咱们分水岭乡的基本情况。

【范晓方】：好的。分水岭乡位于武乡县城西部，辖11个行政村20个自然村，总人口2653户6495人。全乡国土面积233.4平方公里，耕地24267亩，森林、草地覆盖率高达72％以上，草山草坡广阔，可谓“地无三尺平，出门就见林”。分水岭乡山大坡广、植被茂盛，是全县畜牧业发展优势区，经过多年的发展，黄牛养殖成为我乡的优势产业、重点产业。

【主持人】：通过范乡长的介绍，黄牛养殖已成为分水岭乡的优势产业、重点产业。近年，武乡县深入学习贯彻党的二十大精神，以　“弘扬太行精神、共建创新武乡”　为主线，干字当头、狠抓落实。分水岭乡在黄牛养殖方面有长足发展，可以谈一下分水岭乡黄牛养殖的现状吗？

【范晓方】：好的，主持人。一是养殖量大，且分布集中。目前，从养殖量看，全乡黄牛存栏量8800余头，占全县黄牛养殖量的80％，其中能繁母牛存栏量7000余头，年出栏量2800余头。从分布情况看，全乡11个行政村都养殖黄牛，但主要集中在松庄村以西的5个村庄，最多的为岩庄村、松庄村，每村存栏约为1600余头，东部各村养殖量偏少，最少的会同村不足10头。从养殖规模看，全乡共有养殖户280户，其中养殖规模达100头以上的6户、50头以上的54户。可见，分水岭乡黄牛养殖量较大、且养殖区域集中，但仍以散养为主，而且饲养的母牛数量占较大比例，商品牛的养殖量相对较低。二是饲养模式粗放，但有一定成本优势。目前，分水岭乡黄牛的饲养模式主要以“冬圈夏牧”为主。即每年11月份，随着冬季气温降低，山上牧草减少，养殖户被迫将牛入圈饲养，主要投喂自己种植的玉米及秸秆，辅以农户自河南、河北等地购买的少许饲草或更为便宜的酒糟。来年5月份，随着气温回暖，山上牧草增加，养殖户将黄牛再次送上山进行自繁自育直至当年11月份，此时间段无需投喂其他饲草，黄牛在春夏季节饲草充足的情况下生长发育较快。三是加快养殖小区建设，推动实现人畜分离。为加快推进规模化养殖，提升养殖效益改善人居环境，近年来在乡村两级的共同努力下，全乡建成养殖小区13个，其中岩庄村5个、松庄村4个、内义村2个、泉之头村1个、石塔村1个。尽管部分养殖小区标准不高，但冬季养殖户圈养条件得到较大改善，也基本实现了人畜分离，对改善村庄人居环境，提升养殖效益起到了较好促进作用。四是推行黄牛养殖保险，降低养殖风险。“冬圈夏牧”的养殖方式，导致每年5月份左右，也就是黄牛上山前后（经过一个冬天的低效圈养，黄牛体能严重下滑，爬山能力不足），上山病死摔死摔伤的比例较高。鉴于此，乡党委、政府积极向县委、县政府申请，将黄牛养殖保险作为特色农业险种，每头黄牛缴纳保费400元，财政补贴350元，养殖户仅承担50元，黄牛病死、摔死、丢失后，按程序申报，每头可获得最高8000元的理赔金。五是掌握市场动态，探索销售渠道。由于养殖户养殖规模偏小，将绝大多数黄牛销售给了个体商贩，掌握市场信息困难，缺乏定价权，养殖效益不高。为此，我乡在2023年结合实际成立了黄牛养殖协会，统筹各村养殖户，进一步研究规范黄牛养殖技术，探索整合销售渠道。同时，举办了分水岭乡首届牛马古会，持续宣传推介黄牛品牌，拓展对外销售市场，当日签订销售协议11份，销售额突破10万元。

【主持人】：通过您的介绍，让我们对分水岭乡的黄牛养殖发展有了更清楚的认识。请问目前制约分水岭乡黄牛产业发展的制约因素有哪些？

【范晓方】：好的，主持人。一是养殖量饱和，生态环境压力较大。尽管全乡国土面积233.4平方公里，森林、草地覆盖率高达72％以上，超过163平方公里。但黄牛存栏8800余头、山羊存栏2.3万只。调查中半数以上养殖户反映“饲草短缺，需要到平遥等更远的地方放养。”也印证了这一点。二是黄牛价格下跌，养殖成本倒挂严重。近年来，国家进口牛肉量逐年增长，对黄牛养殖市场造成的冲击较为严重。比如，2023年中国牛肉进口量274万吨，同比增长1.8％。最新数据显示，2024年1—4月份中国牛肉进口量100万吨，同比增长22％。尽管近两年黄牛养殖保险的赔付，可能为养殖户减轻一点压力，但仍覆盖不了养殖成本。三是饲养模式粗放，养殖效益提升困难。分水岭黄牛基本是“冬圈夏牧”模式，冬季养殖户为节约成本，压缩黄牛饲料、干草喂养量，导致黄牛出现营养不良、死亡率高、繁育期长等问题。同时，犊牛未断奶期间没有精饲料喂养加持，整体生长发育较差，影响销售价格提升。四是饲草调配不科学，转化利用率偏低。分水岭乡西部（松庄以西）山大坡广，林地草地面积较大，也是黄牛养殖的重点区域（养殖量占全乡80％左右），但耕地面积不足全乡的10％。但由于东部主要以种植业为主，群众服务畜牧业发展的意识不强，打草机等设备短缺，导致以玉米秸秆为主的饲草没有调运到西部牧区，60％的饲草从河南、河北等地购买，大大增加了养殖成本。五是养殖小区建设滞后，规模化发展受限。因为部分养殖小区，水电路仍未全部接通，场区内部道路未完全硬化，运送饲料存在困难，牛舍外、巷道间、场角处随意堆放粪堆，污道与净道不分，环境卫生差，对各村人居环境提升整治带来严重挑战。以及受生态红线划定和农业设施用地短缺等因素制约，分水岭境内没有更多符合条件的地块用于养殖户建设养殖小区，成为黄牛养殖规模化发展的制约因素。特别是全乡黄牛养殖业处于发展初期，龙头企业培育不足，养殖量超过100头的养殖户仅6户，养殖模式、销售渠道和普通养殖户基本一致，在品种繁育、技术服务、饲草配置投喂等方面创新不够，引领带动作用不明显。六是防病措施单一，死亡率较高。黄牛疾病主要有黄疸、拉稀、蛇咬中毒等几种，大多跟饲草不足、营养不良关系密切。特别是夏季牧养期间，由于黄牛长期在山上，养殖户对黄牛生病发现不及时，发现后也是凭自己经验或由本村内养牛经验丰富者进行简单诊治，治愈比例偏低。七是品牌打造不足，销售渠道不畅。分水岭黄牛长期在山上放牧，进食的水草自然生态，没有饲料添加剂等影响，肉质紧实鲜美有嚼劲且回味留香持久，市场普遍反映较好。但由于出栏的绝大多数为犊牛，就近销往祁县、屯留、文水等地育肥后屠宰的分水岭牛肉，出现品质与普通育肥牛同质化情况，进一步拉低了分水岭牛的影响力，没有形成专属品牌和定价权。八是市场信息滞后，未形成产业链。全市内的黄牛市场网络尚未形成，市场信息流通功能发育还不完善，营销网络体系、贮运手段、服务体系落后，犊牛销售渠道单一，主要出售给零散商贩。由于申办屠宰场手续繁琐且申请难度大，育肥场短缺，全乡境内黄牛屠宰场尚处于空白状态，养殖户仍以饲养和出售活牛为主，黄牛屠宰、加工、销售渠道不畅，缺乏精、深加工产品，制约产业持续高质量发展。

【主持人】：范乡长，为应对当前遇到的困难和挑战，推动分水岭乡黄牛养殖高质量发展，可以谈一下乡党委、政府作出了哪些措施？

【范晓方】：好的，一是培育壮大龙头企业，延长产业链。重点扶强做大目前具有一定规模的养殖场，推动养殖大户对养殖小区进行升级改造、开展养殖技术创新，培育一批规模化程度高、设备工艺先进、带动功能强的黄牛养殖龙头企业。同时积极对接文水、祁县等地，依托我乡东部大面积的玉米秸秆和太行山酒厂生产酒糟优势，建设黄牛育肥场、屠宰场，延长产业链，提高养殖效益。二是探索推行能繁母牛补贴政策。在养猪出现低谷时国家通过对能繁母猪的补贴，确保养猪业稳定发展。鉴于目前黄牛养殖业现状，我们建议上级部门参照国家对能繁母猪的补贴政策，对养殖户饲养的母牛逐一登记核实，通过对能繁母牛、基础母牛进行适当补贴（500元／年／头），支持养殖户基础母牛能养尽养、惜售惜宰，保持现有存栏量基本不变。三是加强饲料调配开发利用。鼓励养殖户或东部玉米种植农户购买玉米收割打草一体机械，免费为东部村庄玉米种植户收割玉米，以此换取免费或者低价的玉米秸秆，减少养殖户对河南等地饲草的依赖度，降低养殖成本，填补冬季西部山区养牛饲料短缺问题，同时也降低全乡森林防火压力。同时，依托黄牛养殖协会、松庄村颗粒饲料加工项目，主动对接山西农大等科研机构，组织粗饲料新产品研发，推动秸秆青贮、黄贮技术推广，构建精饲料、粗饲料、优良牧草配套组合、优势互补的新型养殖模式，提高粗饲料转化利用率。四是加强院企联合、校乡结对。通过乡政府乃至县政府牵桥搭线，引导黄牛协会同山西农大等院校进行结对，重点邀请专家讲解饲用玉米种植、苜蓿草管理加工、黄牛冻改技术、黄牛日常管理等相关知识，提升养殖户综合技术水平。五是完善养殖小区功能。持续支持现有养殖小区提升改造，完善水、电、路等基本设施。加强场区环境卫生管理，建立消毒体系，规范粪污处理。加大犊牛饲草饲料配比研究开发，提升冬季犊牛成活率。同时，整合利用废弃村庄等闲置土地，建设标准化养殖小区，拓宽产业发展空间。六是拓宽黄牛销售市场。探索在松庄村建设黄牛交易市场，发挥黄牛协会作用，定期举办牛马古会，形成长治市乃至山西省常态化的牛马交易中心。依托黄牛养殖协会，定期公布犊牛最低指导售价，引导所有养殖户出售犊牛价格避免突破最低售价，进一步提升牛价透明度，掌握牛市定价权，避免养殖户低价出售犊牛，保护基本利益。七是打造区域公用品牌。在松庄村建设牛文化博物馆，开发当地“牛文化”资源，通过互动展览和文化活动，提升牛产业的文化内涵和经济价值。尝试利用媒体广告、专家名人效应、赛牛会、发布会等形式，加大分水岭黄牛宣传力度，树立市场形象，形成品牌效应。

【主持人】通过范乡长的介绍，相信在分水岭乡党委、政府的不断努力下，能更好地推动分水岭乡黄牛养殖高质量发展。访谈预告发出后，网友们提出了一些问题，下面请您回答一下网友的提问好吗？

【范晓方】：好的，非常感谢广大网友对我们分水岭乡的关心和支持，也欢迎各位网友多多提出宝贵意见和建议，我一定知无不言。

【网  友】：范乡长，我是武乡县分水岭乡的村民，想了解一下今年危房改造还有没有补贴政策？

【范晓方】：今年危房改造还有补贴政策，申报条件和去年的一致，但是具体的补助标准目前还不掌握，一旦有新的补贴标准，我乡将及时向各村反馈，请网友关注，或者拨打分水岭乡值班电话咨询（0355－6368005）。

【网  友】：范乡长，我是武乡县分水岭乡的村民，想了解一下今年危房改造还有没有青青草公益助学金？

【范晓方】：有的，（一）申报对象：1．学籍、户籍均在武乡；2．可申报的学段范围涵盖小学一年级至高中二年级；3．父母一方或双方存在死亡、失踪、弃养、残疾、重疾等情况；4．家庭遭遇重大变故或突发意外的困境青少年；5．学生本人患有疾病或残疾；6．以下几种情况原则上不得申报：一是家中有子女已接受青青草资助；二是家庭虽然出现重大变故，但获得高额赔偿、补偿；三是学生的监护人有一方为体制内在编在岗职工；四是多子女家庭原则上只申报一人。如有特殊情况，需及时与团县委进行沟通。（二）申报时间：即日起－4月3日。（三）申报途径：本着全面覆盖、就近就便、各自负责的原则，符合条件的申报对象可通过县直中小学少工委、团委或乡镇团委（择一即可）进行申报。申报成功后，按照谁申报、谁负责的原则，需做好后续学生信息更新、家长联系等协助管理工作。（四）申报材料：1.2026年度青青草公益助学申报表纸质版（申报学生本人手写）；2．新申报学生本人的银行卡照片（电子版）；3.2026年度新申报学生基本情况汇总表（电子版）纸质版需交回团县委1203办公室，电子版需打包发送至团县委邮箱wxjytgw＠163．com。

【主持人】：刚才范乡长与网友们进行了热烈的互动交流，给我们解答了很多群众关心的问题，我们也从中了解到好多惠民举措，感受到县委、县政府以民为本、服务于民的宗旨观念和从群众出发、让群众满意的信心决心。

【范晓方】：很高兴能够参加今天的在线访谈。感谢广大网友的关心关注，也希望广大网友能一如既往地关心支持分水岭乡经济社会发展！非常感谢县政府门户网站，感谢主持人，感谢所有参与今天访谈的网民朋友们。欢迎大家通过县政府门户网站或我们的办公电话0355－6368005与我们继续交流。再次谢谢大家的支持！

【主持人】：好的，再次感谢范乡长来到县政府门户网站与网友们互动交流，同时也非常感谢各位网友的热情参与，我们今天的访谈到此结束，下期节目再见。