【主持人】：各位网友大家好！欢迎来到武乡县政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们非常高兴地邀请到武乡县信访局党组书记、局长常东升做客本期在线访谈。就“推进信访工作法治建设，提升为民解难服务水平”这一主题与网友们进行在线交流。常局长，欢迎您，也欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。

【常东升】：主持人、各位网友，大家好！非常高兴有机会通过“在线访谈”栏目与大家进行交流。借此机会衷心地感谢各位网友和社会各界对信访工作的关心、关注与支持！同时也欢迎大家对信访工作多提宝贵意见和建议，谢谢。

【主持人】：常局长，请您先为广大网友朋友们简单介绍一下我县信访工作的主要职责。

【常东升】：县信访局主要承担的工作职责有接待群众来访，受理、转送、交办信访事项，协调解决重要信访问题，督促检查重要信访事项的处理和落实，分析研判信访形势，开展调查研究，为县委、县政府提供决策参考。

【主持人】：近年来我县信访工作服务能力和水平都提升不少，请问重点做了哪些工作？

【常东升】：2022年底，我县作为全省信访工作法治建设推进试点县，先行先试、以点带面，率先开展“三项建设”，为全省信访工作法治建设积累了长治经验、武乡力量。一是整合“三中心”，解纷“在末梢”。整合县级信访服务中心、多元解纷中心、综治接待大厅功能于一体，资源共享、功能共用，协调住建、农业、人社等15个部门常态参与多元解纷，形成行业调解、人民调解、司法调解相融合的多元解纷工作模式。全县12个乡镇依托综治中心建成具备信访接待、仲裁服务、心理疏导、法律咨询等功能的多元化解纷工作站；275个村（社区）以党群服务中心为阵地，整合村干部、网格员、人民调解员、五老乡贤等调解力量，开展信访接待和矛盾纠纷调处化解，切实将多元解纷触角延伸到基层“神经末梢”，把矛盾纠纷化解在“萌芽状态”。二是流程“再优化”，业务“再规范”。优化股室职责，设立登记受理股、办理股、督查督办股和秩序维护股，流水作业、互相衔接，各司其职、各尽其责。按照“三个分清”和“三个不予、两个不再”原则，实现依法分流、精准转办。实行先调、再转、后包案，即，先在中心为群众提供“点对点”“专家型”调解服务，如果解决不了，再由办理股明确责任单位，2日内转办；对疑难复杂问题，由县领导包案，采取约访下访，包案走访等方式，面对面解决群众诉求，实打实疏通矛盾堵点。三是建立档案“数据库”，实现事项“信息化”。依托信访信息系统，按照“一案一档”原则，从信访事项产生开始即以“纸质档案＋电子档案”的形式及时建档保存。对2015年至今的3000多件信访事项全部完成整理建档，线上建立电子档案的同时，在线下同步建立纸质档案。形成了信访档案“数据库”、实现了办理过程可跟踪、信访形势可分析、突出问题可监测。

【主持人】：常局长，今年也是信访问题源头治理三年攻坚行动巩固深化之年。据了解，我县在信访问题源头治理上下了不少功夫，有效扭转了信访“倒金字塔”结构。请您具体谈谈我县主要做了哪些工作？

【常东升】：在源头治理方面，我们主要是坚持和推行“干部多下去、群众少上来；工作沉下去、民意浮上来”的工作法，推动领导干部、党员先锋扑下身子、沉到一线发现问题、解决难题。一是领导干部接访下沉。建立“县级领导下访、乡镇领导随访、村社干部走访”制度，全县30多名处级领导干部实行A、B岗结对接访，保证每天有1名县处级领导到信访接待大厅坐班接访。各级党员干部带头深入矛盾突出、问题集中的地方，把信访事项搬到现场调处。二是党员先锋包联下沉。县直部门党员实行包村包联机制，重点包联发展滞后、矛盾集中村；乡镇干部党员重点包联脱贫监测户、生活困难户；村（社区）两委干部带头包联家庭成员复杂、邻里纠纷易发户。实现群众随时“吹哨”，党员及时“报到”，两年间累计包处矛盾纠纷2200件，调解成功率达98％以上。三是民生实事溯源下沉。坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动形成从办好“一件事”到解决“一类事”的叠加放大效应。以解决企业下岗职工养老保险、失业保险等问题为牵引，一次性、批量化解决了全县46个关闭、倒闭、破产企业所涉及2300多名职工工资补发、保险缴纳等问题。

【主持人】：常局长，针对化解疑难复杂信访事项目前我们又主要做了哪些工作？

【常东升】：严格落实县领导包案制度，对疑难复杂信访事项和重点信访问题全部落实县处级领导包案。县委定期召开专题会议，听取案件化解进展情况，对领导包案事项逐案研究，提出化解方案，明确包案领导、责任单位、责任人和化解时限，按照“三到位一处理”工作要求，全力推动问题化解。今年以来，县委常委会多次听取全县信访工作情况报告，主要领导主持召开工作推进会2次、专题会议4次，形成了信访事项化解的工作合力，建立了县委统一领导，政府组织落实，联席会议协调推进，信访部门督促落实，相关部门各尽其责的工作格局。

【主持人】：常局长，结合当前开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，信访局结合自身工作实践主要做了哪些工作？

【常东升】：一是立足于实，激励担当勇为。本单位40周岁以下的年轻干部共有9人，全部安排到信访接待大厅进行轮岗锻炼，制定年轻干部轮岗安排表，每人在来访接待岗位进行半个月的轮岗，通过“学用贯通”提升实战能力，进一步加强年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培养担当实干的工作作风。二是立足于实效，持续深化“我为群众办实事”实践活动。‌开设“党员示范岗”‌。发挥党员先锋模范作用，开展承诺践诺，持续深化“我为群众办实事”，全体干部职工每人领办1件信访事项，主动推动信访事项化解进程，接受群众监督和评价。目前，“我为群众办实事”实践活动推动化解信访事项10件。三是立足于严、时刻警醒。坚持把纪律规矩挺在前面，严把作风关口，加强教育管理监督，把严的基调、严的措施、严的氛围树立起来、执行到位。严格对照“两个清单”及相关要求开展问题查摆，关键岗位的年轻干部结合实际列出岗位风险点。丰富拓展警示教育方式，用身边事教育身边人，警醒大家把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。

【网友】：常局长，您好，我之前通过信访途径反映过一些问题，但是对答复不满意，请问我还可以通过哪些途径反映。

【常东升】：感谢网友的提问，推进信访工作法治化，目标是确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。信访部门主要落实信访事项三级办理程序， 　 　 行政三级办理程序是指办理－复查－复核。各责任单位向信访群众出具的《信访事项处理意见书》之后，信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。

【主持人】：刚才，常局长与网友们进行了热烈的互动交流。再次感谢常局长来到县政府门户网站与网友们互动，同时也非常感谢各位网友的热情参与。本次访谈至此结束，下期节目再见。

【常东升】：很高兴参加今天的在线访谈。希望广大网友们能一如既往地关心支持我县信访工作！感谢主持人，感谢所有参与今天访谈的网民朋友们。欢迎大家通过武乡县人民政府门户网站或县信访局办公电话0355－6387300与我们继续交流。再次感谢大家的关注。