【主持人】：各位网友大家好！欢迎来到武乡县政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们非常高兴地邀请到武乡县林业局党组书记、局长李刚做客本期在线访谈，就“抓严抓实林草资源管护　全力守护绿水青山”这一主题，与网友们进行在线交流。李局长，欢迎您，也欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。　

【李　 刚】：主持人、各位网友，大家好！非常高兴有机会通过“在线访谈”栏目与大家进行交流。借此机会衷心地感谢各位网民和社会各界对林草工作的关心、关注与支持！同时也欢迎大家对林草工作多提宝贵意见和建议，谢谢。

【主持人】：李局长，请您先为广大网友朋友们简单介绍一下县林业局的主要职责。

【李　 刚】：县林业局主要负责全县林业和草原生态建设，大力推进国土绿化；组织、指导、监督、实施全县林业和草原生态保护修复和造林绿化、全县各类自然保护地监督管理及森林草原防火工作；督促、检查对森林、湿地和陆生野生动植物资源的保护和开发利用；指导国有林场基本建设和发展；推进全县林业和草原改革相关工作；完成好县委、县政府交办的其他事项。

【主持人】：李局长，据了解，2024年林业重点工作中有一项是深化集体林权制度改革，请问我们是如何开展工作的，有哪些好的成效？如果老百姓要办理不动产林权证，有些什么具体流程？

【李　 刚】：2024年以来，按照中央、省、市关于深化集体林权制度改革工作的部署，在县委、县政府的高位推动下，我们将深化林权改革工作纳入了林长制工作范围，建立了领导包联乡镇机制，成立了工作专班，统筹推进各项工作。林权登记存量数据完成整合移交，同时出台了一系列方案制度来规范林权确权和登记工作，试点大有乡完成了确权工作，并发放首批不动产林权证8户10本。

目前，通过总结大有乡试点经验，全县的林改工作已经全面展开，聘用的第三方正在逐村进行地籍调查，调查结束后村里会进行公示，没问题了就会组织权利人重新签承包合同，申请资料准备好之后，村里会统一去申请发放不动产林权证，到时候按照村里的统一安排做就行。

按照国家的相关政策要求，我们也结合实际制定了三年实施计划，到2026年做到全县林地底清数明、权属清晰，实现落实所有权，稳定承包权，放活经营权。当然，原来的林权证也继续有效，只要林地权属和信息没变动，可以不换证。有原林权证或者不动产林权证就能享有林地的承包权以及地上林木的所有权和使用权，还可以通过租赁、入股、合作等方式流转林权，从而实现增收。

【主持人】：李局长，我们知道，在森林资源管护工作中，生态护林员是基层一线的一支主要力量，能否具体地介绍下全县生态护林员队伍的选聘、管理、监督等情况？

【李　 刚】：生态护林员，我县实行的是一年一聘，管护补助标准每年人均5000元左右，管护的范围是500亩到10000亩的林草资源。按照“县建、乡聘、站管、村用”的原则，2024年全县聘用了生态护林员973名，为了进一步规范全县生态护林员管理，县林业局制定出台了《全县生态护林员管理办法》，建立了常态化巡查监督机制。聘用流程由乡镇人民政府发布选聘公告，个人自愿向村民委员会或乡镇人民政府申报，乡镇人民政府负责审核名单并反馈至村委会，对拟聘的生态护林员名单进行张榜公示，公示期满无异议，与其签订聘用合同，并报送县林业局林业站和林管股备案。2025年，全县聘用了生态护林员976名。在管理、监督方面，每年林业局对聘用的生态护林员最少进行2次业务培训，并不定时对护林员在岗及工作情况进行督查；乡镇政府和国有林场负责生态护林员日常管理工作，每月、每季度对护林员综合情况进行考核，考核结果报县林业局备案，县林业局根据各乡镇考核结果，每月给生态护林员发放80％基础工资，剩余的20％根据每季度考核结果及时发放。此外，为了切实保障生态护林员的安全，林业局为全县生态护林员购买了必要的巡护装备，同时配置了人身意外保险。

【主持人】：李局长，森林草原防火是我们的一项重要工作，当前，面对春季防火工作，我们有哪些具体措施？在开展这些工作的过程中，您觉得目前面临的主要困难和挑战是什么？

【李　 刚】：森林草原防火，重在预防。首先，在宣传教育上，我们采取了多种方式。一是利用传统媒体，像电视、广播等定期播放森林草原防火公益广告和防火知识，提高群众的防火意识。二是借助新媒体平台，比如手机短信、融媒体公众号等，发送防火信息、发布倡议书等，提醒公众注意防火。三是利用巡逻车宣传《武乡县人民政府禁火令》。同时，我们还开展了冬季森林草原防火“敲门行动”，深入企业、社区、乡村、学校发放宣传手册，截至目前，发放防火宣传手册4000余册、传单8000余份、宣传品3000余个，争取做到森林草原防火知识家喻户晓。在防火基础设施建设方面，目前正在建设森林草原防火通道、防火远程预警监控和消防蓄水池三个项目。

同时，我们在重点林区主要路口、进山通道设立了多个检查站，严格火源管控，安排专人值守，对进山人员和车辆进行严格检查，严禁携带火种进山。对于重点区域，增加巡护人员，加大巡护力度和频次，确保及时发现和处置违规用火行为。在重点节假日时段，针对祭祀用火，积极倡导文明祭祀，在林区周边设置集中祭祀点，并安排专人现场监管。

面临的困难与挑战主要有两个方面：一方面是部分群众的防火意识还不够强，虽然我们做了大量宣传工作，但仍有少数人存在侥幸心理，违规用火行为时有发生。二是防火专业人才短缺，随着森林草原防火形势日益复杂，对专业技术人员和高素质管理人员的需求越来越迫切，但目前这方面人才储备相对不足。针对这些困难，我们将在目前防火工作基础上，进一步强化防火宣传，持续提升群众防火意识；同时加大现有队伍培训力度，做好防火队伍力量保障，全力守牢全县森林草原防火安全防线。

【主持人】：李局长，访谈预告发出后，网友们对访谈非常关注，提了很多有关问题，下面请您回答下网友的提问。　

【李　 刚】：好的，感谢广大网友对林草工作的关心和支持，也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议。

【网友】：我是一名农民，想了解下如果遇到野猪破坏庄稼如何报保险？相关流程是怎样的？

【李　 刚】：好的。我简单介绍一下。2024年，在县委、县政府的大力支持下，为有效缓解野生动物保护与野生动物肇事之间的矛盾，维护和保障辖区人民群众生命安全和财产利益，我县在中煤保险公司投保了野生动物致害补偿险。该保险理赔责任范围是：在武乡县范围内因野生动物致害导致第三方伤残、死亡或财产损失承担经济补偿责任时，承保的中煤保险公司按照保险合同约定负责救助补偿。该保险中的野生动物特指常见危害农作物的野猪、野鸡（包括雉鸡、石鸡）、野兔、獾、豆雁、野鸭　 （斑嘴鸭、绿头鸭）、野鸽（灰斑鸠、朱颈斑鸠、山斑鸠）、黄喉貂、金钱豹、豹猫、大天鹅等。需要特别说明的是：因非法捕捉、猎杀野生动物造成伤害的，不在该保险赔偿范围内。

若发生上述因野生动物致害受损的情况，可以直接前往中煤保险服务网点进行报案（武乡县新区滨河路富民苑小区2号楼10号商铺）。保险公司受理后进行查勘、核实损失、立案、收集资料，理算后核赔并结案支付。

【网友】：我想问一下针对新一轮退耕还林，国家补助政策是什么？

【李　 刚】：根据省、市、县相关文件要求，2017年我县全面启动新一轮退耕还林项目，退耕农户奖补1500元，种苗造林奖补800元。退耕农户奖补分五年兑现：第一年为国家奖补500元、第二年为省级奖补150元、第三年为国家奖补300元、第四年为省级奖补150元、第五年为国家奖补400元。种苗造林奖补分三年兑现：第一年400元用于种苗造林、第二年和第三年各200元用于补植补造和管护。

我县新一轮退耕还林共2万亩，2017年实施完成1.6万亩，2018年实施完成0.4万亩，共涉及13个乡镇122个行政村，涉及农户5923　户18479人，其中贫困户1355户4127人。项目全部由脱贫攻坚造林专业合作社负责实施，带动贫困户494户参与劳动增加收入。五年奖补期结束后，国家对新一轮退耕还林奖补期限又延长了五年，奖补标准为每亩500元，分五年兑现，每年奖补100元，由所在乡镇验收合格后，按照合格面积进行奖补。

【网友】：李局长您好，我想咨询一下项目开发需要占用林草地的办理流程是什么？

【李　 刚】：目前县林业局主要负责除属于省市林业和草原主管部门审批范围外的部分临时占用草原审批，如项目涉及征收、征用或者使用草原的，则由省林业和草原局审核；如项目涉及占用林地的需向县行政审批局提出申请，进行办理。

征占用草原的办理流程为：首先由申请人提交征占用草原申请，需提交的申请材料包括《草原征占用申请表》、项目批准文件和用地选址文件、《征占用草原现场查验表》及现场查验报告、申请单位与草原所有权者、使用权者或者承包经营权者签订的补偿协议以及对应的权属材料，用地范围拐点坐标表及shp文件，申请单位法人身份证明材料、申请人个人身份证明。临时占用草原的项目，应提供草原植被恢复方案（或生态修复方案）。若有未批先建的项目，林草主管部门要对违法使用草原情况及查处情况进行说明，包括行政处罚或刑事判决情况、草原回收情况以及追责问责情况。林草主管部门在收到查验申请10个工作日内组织开展现场查验，出具《征占用草原现场查验表》及现场查验报告。

【主持人】：刚才，李局长与网友们进行了热烈的互动交流。再次感谢李局长来到县政府门户网站与网友们互动，同时也非常感谢各位网友的热情参与。本次访谈至此结束，下期节目再见。

【李　 刚】：很高兴参加今天的在线访谈活动，也希望广大网友们能一如既往地关心支持武乡县的林草生态建设。感谢主持人，感谢所有参与今天访谈的网民朋友们。欢迎大家通过武乡县人民政府门户网站或林业局办公电话0355－6438685与我们继续交流。再次感谢大家的支持。