2025年，涌泉乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县法治政府建设工作部署，坚持党对法治政府建设的全面领导，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，压紧压实法治责任

始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将法治政府建设纳入乡党委、政府重要议事日程和年度重点工作安排，与乡村振兴、产业发展、民生保障等工作同部署、同推进、同考核。健全党委统一领导、政府牵头落实、司法所协调推进、各部门协同联动的法治建设工作机制，调整完善乡法治政府建设领导小组，全年召开法治建设专题会议4次，研究解决依法行政、执法规范、普法宣传等重点难点问题6项，确保法治建设方向不偏、力度不减，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管”的工作格局。

（二）坚持依法行政，规范行政执法行为

深入推进　“一支队伍管执法”　改革，整合乡综合执法、市场监管等执法力量，规范乡综合行政执法队运行，明确执法权责、执法流程和执法标准，实现执法权限、人员、装备　“三到位”。聚焦群众反映强烈的安全生产、生态环保、人居环境、民生保障等领域，开展专项执法行动12次，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。严格落实行政执法　“三项制度”，让执法程序更规范、执法行为更文明。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

深入实施“八五”普法规划，围绕“12·4宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展常态化、精准化普法宣传活动10余场，覆盖群众2000余人次。聚焦党员干部、人民群众、企业经营者等不同群体，分类开展法治培训，全年组织乡村干部法治培训4次、青少年法治讲座2场、企业普法宣讲2次，提升不同群体法治素养。创新普法方式，依托新时代文明实践站、村级法治文化广场、农家书屋等阵地，通过以案释法、法治文艺汇演、法律咨询服务、发放宣传资料等形式，普及《宪法》《民法典》等法律法规。全年发放普法手册3000余份、解答群众法律咨询100余人次，群众法治意识和法治获得感显著增强。

（四）化解矛盾纠纷，夯实基层法治根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“综治中心＋村调委会＋网格调解员”三级矛盾纠纷多元化解体系，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。健全矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展矛盾纠纷排查，重点排查婚姻家庭、邻里关系、土地权属、劳务纠纷等领域矛盾，全年累计排查重大矛盾纠纷5起，均已全部化解。畅通群众诉求渠道，高效办理12345政务服务便民热线、信访举报等群众诉求，办结率100％，有效维护全乡社会和谐稳定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维能力仍有欠缺

部分乡村干部运用法治思维和法治方式谋划工作、破解难题的意识不足，存在“重行政、轻法治”的惯性思维，依法办事、依法履职的自觉性有待提升。乡机关年轻干部法律专业素养不足，缺乏系统法治培训，对法律法规理解不深、把握不准，在处理问题、化解矛盾中法治运用能力不足。

（二）普法宣传实效性仍待提高

普法宣传形式较为单一，仍以发放资料、集中宣讲为主，以案释法、新媒体普法等方式运用不足，难以满足群众多样化普法需求。普法内容与群众生产生活结合不够紧密，对乡村振兴、土地流转、婚姻家庭、劳动维权等群众关注的热点难点问题普法解读不深入，针对性不强。

（三）矛盾纠纷化解机制仍不完善

矛盾纠纷多元化解体系运行不够顺畅，乡综治中心、司法所、调委会等力量整合不够，联动协调机制不健全，存在各自为战、衔接不畅等问题。调解队伍专业化水平不高，村级调解员多为兼职，缺乏系统专业培训，法律素养和调解技巧不足，复杂矛盾纠纷化解能力有限。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）强化责任担当，带头履行第一责任人职责

乡党委书记、乡长严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于法治建设的决策部署，亲自部署法治建设重点工作、亲自过问重大法治问题、亲自协调重点法治环节、亲自督办重要法治任务。全年主持召开党委会议、政府常务会议专题研究法治建设工作4次，听取法治政府建设工作汇报4次，带头尊法学法守法用法，为全乡法治政府建设提供坚强引领和保障。

（二）细化责任清单，推动法治任务落地见效

严格落实法治政府建设年度责任清单制度，结合涌泉乡实际，将法治政府建设　重点任务逐一分解，明确责任领导、责任部门、完成时限和工作标准，构建严密的责任落实体系。将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核、绩效考核重要内容，加大考核权重，强化考核结果运用，把考核结果作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。

（三）带头尊法学法，提升依法履职能力

党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头学习习近平法治思想，全年参加党委理论学习中心组法治学习4次、专题法治培训2次，带头开展法治调研、带头宣讲法治精神，带动全乡形成尊法学法守法用法的良好氛围。严格执行领导干部述法制度，在年度述职报告中专题报告履行法治建设职责情况，主动接受干部群众监督，自觉把法治思维、法治方式贯穿履职全过程。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以政治引领筑牢法治建设根基

一是持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实　“第一议题”　制度，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等形式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二是压实法治建设责任。坚持党对法治政府建设的全面领导，进一步完善法治建设领导体制和工作机制，细化年度法治建设责任清单，强化督导考核，推动党政主要负责人第一责任人职责、班子成员　“一岗双责”　落到实处。

三是强化示范引领作用。党政主要负责人带头尊法学法守法用法，带头依法履职、依法办事，带头宣讲法治精神，发挥“关键少数”示范带动作用，营造全乡上下重视法治、践行法治的浓厚氛围。

（二）以依法行政提升规范履职水平

一是严格规范行政决策。持续健全重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定闭环机制，强化法律顾问作用，确保重大决策合法合规、科学民主。

二是深化行政执法规范化。加强综合行政执法队伍建设，充实执法力量、优化人员结构、强化业务培训，全年开展执法培训不少于3次；完善执法装备配备，推进执法信息化建设；严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书、执法流程，提升执法公信力。

三是持续优化政务服务。进一步精简办事流程、压缩办理时限，推进政务服务标准化、便利化；完善乡村两级便民服务体系，下沉更多高频事项，提升服务效能。

（三）法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是深化“八五”普法宣传。围绕重点领域、重点对象，常态化开展宪法、民法典、乡村振兴促进法等法律法规宣传，创新普法方式，增强普法针对性和实效性。

二是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，推动各部门结合工作职责开展精准普法，形成普法工作合力。

三是加强法治文化建设。完善村级法治文化阵地，提升阵地利用率；培育法治文化品牌，开展群众喜闻乐见的法治文化活动，让法治精神深入人心。

（四）以锻造队伍强化法治人才支撑

一是提升干部法治素养。将法治培训纳入干部教育培训必修内容，开展分层分类法治培训，重点提升乡村干部法治思维、依法行政和矛盾化解能力，全年培训不少于4次。

二是建强法治工作队伍。充实司法所、综合行政执法队力量，优化队伍结构；加强业务培训、管理考核和激励保障，打造一支素质过硬的法治工作队伍。

三是培育基层法治力量。加强村级调解员、网格员法治培训，提升基层矛盾化解、法治服务能力；培育农村“法律明白人”，发挥其在普法宣传、矛盾调解、法律服务中的作用，夯实基层法治基础。

（五）以化解矛盾夯实基层治理基础

一是完善矛盾化解体系。健全三级联动机制，整合司法、信访、调解等力量，提升矛盾纠纷多元化解效能。

二是强化源头排查预警。常态化开展矛盾纠纷排查，健全苗头性、倾向性矛盾预警机制，做到早发现、早介入、早化解，防止矛盾激化升级。

三是提升调解工作质效。加强调解员专业培训，规范调解流程，提升复杂矛盾纠纷化解能力；培育示范调解组织和优秀调解员，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

五、对全县加强法治政府建设的意见和建议

无

六、其他需要报告的事项

无

中共武乡县涌泉乡委员会

武乡县涌泉乡人民政府

2025年12月20日