2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的指导支持下，我局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，立足审批服务主责主业，深入推进依法行政，持续优化营商环境，各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、　2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）　强化组织领导，完善工作机制

1．高位统筹部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局党组将法治政府建设工作纳入年度重点任务，与行政审批业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。成立由主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，形成了“党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同落实”的工作机制，确保责任层层传导、落实到位。

2．健全制度体系。制定并实施《武乡县招标投标及政府采购活动管理暂行办法》《武乡县工程建设项目现场联合验收办法（试行）》《武乡县“7×24小时”政务服务超市管理制度》《武乡县行政审批服务管理局便民利企8项机制》等核心制度。同时，面向34个部门征求《山西省依申请六类行政权力事项和公共服务事项清单及标准化实施规范（征求意见稿）》意见，逐项研究县级层面事项，为下一步实现全省同一政务服务事项“无差别受理、同标准办理”奠定基础。

（二）　深化审批改革，持续优化法治化营商环境

1．依法行政规范化。一是全面落实权责清单管理制度，做到每一审批事项的法律依据对应完整，适用法律条文精准恰当，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。二是扎实推进行政许可事项集中入驻工作，下发了《关于行政审批部门入驻政务大厅的通知》，所有行政审批部门和事项实现了“应进必进”，实现了“大厅之外无审批”。三是执行好行政执法公示制度（如建设工程规划许可证）、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的“三项制度”，确保行政审批工作依法开展。

2．行政许可权改革初显成效。坚持以法治思维破解改革难题，以法治方式固化改革成果。一是开展建设工程消防验收事前指导。制定试行预验收制度，推行自愿申请、专家预审与容错整改机制，一次性告知问题，整改后上传资料验收，大幅提高合格率。二是规范竣工验收。牵头制定联合验收办法，构建“审批牵头、部门参与、纪检监督”机制，有效解决房建、市政、公路、水利等项目验收难问题。三是规范非林地上林木管理。创新“一表通办”模式，将审批材料由6项减至4项，实现“一表填报、部门联审、盖章即办”，提升审批效率。四是推行“云勘验”服务。运用信息化手段远程踏勘，通过视频“实时连线、远程传输、在线反馈、即时整改”，最快10分钟完成，降低行政与时间成本。五是规范评审专家抽取。实施电子化随机抽取，确保规范、准确、高效。六是推行“多评合一”。合并同类评审事项，实行统一申请、一次告知、同步编制、集中评审、同步出结论，降低企业成本。目前信息化项目已全面执行“多评合一”。

3．强化服务，提升便民水平。始终将法治为民理念融入服务细节。一是集中办理、送服务上门。组织人员到乡镇集中办理农机年检，提供技术指导，完成注册登记200件、年检1245件。二是创新工作模式。推行“核查＋指导”联动机制，缩短小作坊办证周期，最快一天拿证；配合完成公有住房竣工备案，助力企业顺利验收。三是窗口前移。设立咨询专线，累计解答问题100余次；在体检医院设置认定点，开展教师资格认定119件，为15人次免费邮寄证书。四是推行“一站式集成服务”。实行材料“一次提交、多次复用”，避免重复填报。五是打造特色服务。开设志愿服务窗口，提供便民物品和无障碍设施；设立政策咨询台，建立台账跟踪诉求。六是建成政务公开专区。打造集查询、办理、互动于一体的“一站式”场所。七是推进“导办帮办代办”服务。持续提升政务服务水平和群众满意度。

4．政务服务便民热线高效运转。热线中心划归我局后，多次召开专题会议，将解决热线问题作为“一把手”工程抓实抓细。一是出台《武乡县12345政务服务便民热线工作规则》，以制度管人管事，协调各承办单位按责限时办结、及时回访。二是健全“三级回访”“三级督办”“联合认定”“联席会议”及纪委监委全程监督等工作机制，规范热线运行，压减重办率、逾期率，提升办结率与满意率。自今年8月划归以来，召开协调会3次、联合认定会1次，下发督办提醒函74件，纪委督办2次，工单办理质效显著提高。截至目前，2025年热线共受理工单6592件，已办结6484件，其中省交办件337件全部办结，群众满意率稳步提升。

（三）强化普法教育，夯实法治建设基础

1．领导干部带头学法。将提升干部职工法治素养作为基础工程。抓牢“关键少数”领学。将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规及《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等与审批服务紧密相关的法律法规列为党组理论学习中心组学习的必修内容，全年组织中心组专题学法5次，领导干部带头尊法学法守法用法。

2．全员法治培训。积极组织全员参加“全省行政执法大讲堂”等线上学法平台学习，全年累计参学10期。围绕审批实务中的法律适用、风险防范等，积极参加专题培训班、法院旁听等。

3．面向社会普法宣传。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”等重要时间节点，在政务服务中心、人民广场等场所，通过设立咨询台、摆放展板、发放资料、现场答疑等方式，组织开展主题鲜明、形式多样的集中普法宣传活动。本年度累计举办各类主题普法活动5次，发放宣传手册、折页等资料2000余份。充分发挥政务服务大厅直面企业群众的优势，在企业开办、工程建设等业务专区和窗口，摆放法律法规读本、政策解读二维码。利用电子显示屏、宣传栏、微信公众号等载体，常态化播放、推送法治宣传内容。

二、　2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因

（一）　法治队伍专业能力有待提升。面对新业态、新模式，部分审批人员对复杂法律问题的研判能力和应对水平存在不足。主要原因：系统性、前沿性的法律业务培训仍需加强，知识与实践结合不够紧密。

（二）政务服务标准化精细化有待深化。部分事项办事指南的表述仍存在理解空间，标准化程度可进一步提高。主要原因：对审批要件的合法性、合理性审查及动态优化机制需持续健全。

三、2025年度党组负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设有关情况

1．强化组织领导。坚持将法治建设摆在全局工作重要位置，主持召开党组会议专题研究部署法治工作5次，将法治建设纳入年度工作计划并与业务工作同部署、同推进、同考核。

2．严格依法决策。严格执行“三重一大”决策制度，本年度所有重大行政决策、重大审批事项均严格履行公众参与、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。未发生因决策不当引发重大社会矛盾或群体性事件。

3．督促责任落实。定期听取班子成员履行法治“一岗双责”情况汇报，将履职情况纳入年度述职内容。带头尊法学法，督促全局干部职工依法履职，未发生违规干预审批或司法活动情形。

四、　2025年度履行法院生效裁判情况

2025年度，我局无需要履行的法院生效裁判。我局始终坚持依法行政，自觉维护司法权威，尊重并执行司法判决。

五、　2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）总体思路与目标

坚持以习近平法治思想为根本遵循，以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，以标准化、规范化、数字化建设为抓手，着力补短板、强弱项、创特色，力争在法治框架内实现审批效能和服务质量双提升，争创法治政府建设示范单位。

（二）主要工作与措施

1．　深化“高效办成一件事”改革。以国家和省政府“高效办成一件事”重点事项清单为牵引，持续发挥县行政审批局总牵头作用，健全重点事项清单和常态化推进机制，强化“一件事”工作的宣传引导，设立“高效办成一件事”专区，满足“一站式”办事需求，切实增加企业群众知晓度，提升“一件事”使用率。

2．　进一步提升12345政务服务便民热线工作质效。不断压减重办率、逾期率，提高工单的办结率、满意率，切实解决群众反映的问题，提升群众满意度。

3．　深入推进跨部门综合监管工作。强化条块结合、区域联动，推动综合监管全面覆盖、监管业务高效协同、新型监管数字赋能，完善事前事中事后全链条全领域监管。一是继续梳理我县跨部门综合监管事项；二是以高效管好一件事为目标，将有关联的多个监管事项梳理整合为综合监管“一件事”；三是积极与各监管部门沟通，制定“一业一查”“一业一册”，作为部门联合监管模式，有序组织落实年度联合抽查计划，形成常态化管理机制；四是对“审管分离”的行政许可事项，完善行政审批与监管执法信息双向推送机制，保障信息共享的实时、完整、准确。

六、　对全县加强法治政府建设的意见建议

为进一步推动法治政府建设，建议强化系统性思维，将法治要求深度融入政府运行全流程。从宏观层面，应推动实现从“依职能行政”向“依法治理”的整体转型，以“整体政府”理念打破部门壁垒，强化跨领域、跨层级的法治协同与数据共享，确保决策、执行、监督各环节于法有据、衔接顺畅。培育“办事依法、遇事找法”的行政文化，将法治实效，包括依法行政水平、营商环境法治化程度等，作为衡量政府治理现代化水平的关键指标之一，真正使法治成为营商环境的核心竞争力与政府公信力的基石。

七、　其他需要报告的事项

无。