2025年，监漳镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县法治政府建设工作部署，坚持党对法治政府建设的全面领导，以提升依法行政能力为核心，以规范行政行为为重点，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

一是强化组织领导。坚持党对法治政府建设的全面领导，成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长的法治政府建设工作领导小组，明确各部门职责，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。同时，成立平安法治专项工作小组，明确党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，层层传导压力，确保法治工作与中心工作同部署、同推进、同考核。

二是深化理论武装。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重点，常态化组织专题学习，实现领导干部学法全覆盖；依托“三会一课”、“主题党日”等载体，广泛组织镇村干部、党员群众开展法治学习教育，推动法治理念入脑入心。

三是落实学习制度。严格执行领导干部学法用法制度，将习近平法治思想、总体国家安全观、《民法典》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习和干部教育核心内容，通过专题学习、案例分析等形式，组织在编在岗人员参加学法学习和考试，确保全员参与、全面达标；开设“镇街公务员法治讲堂”，推动行政公务员全员参与，有效提升依法履职能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

一是完善决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，制定重大行政决策事项目录并向社会公开，在党委扩大会议、政府常务会议中常态化邀请法律顾问列席，对重大决策、重要合同开展合法性审查，出具专业法律意见，确保决策合法合规。

二是规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，梳理完善行政执法事项清单，开展行政执法人员资格清理，确保执法人员持证上岗；常态化组织执法业务培训，规范执法文书制作和案件办理流程，执法活跃率、规范率、信用模型调用率均达100％。下沉执法重心，聚焦食品药品安全、医疗卫生、生态环保、危化品、建筑施工等重点领域，加大执法检查力度，有效维护群众合法权益和公共安全。

三是优化政务服务。推进政务服务“一网通办、好办易办”，梳理高频政务服务事项，提升“一窗通办”覆盖面；完善政务公开制度，主动公开政府信息，高效办理依申请公开事项；开展民营企业“法治体检”活动，帮助企业解决法律问题，持续优化法治化营商环境。

（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围

一是落实普法责任制。以“八五”普法为抓手，创新普法模式，充分运用微信公众号、视频号等新媒体平台，结合乡村集市、节庆活动、全民国家安全教育日等重要时间节点开展法治宣传活动，广泛发放宣传资料，扩大法治教育覆盖面；培育村（居）“法律明白人”队伍，建立工作台账，充分发挥基层普法骨干作用。

二是创新宣传载体。依托“一村（社区）一法律顾问”制度，常态化开展驻村法律服务和法律咨询；打造村级法治文化阵地，利用乡村大喇叭、微信群等平台推送法治知识，实现法治宣传全覆盖。

三是突出宣传重点。重点宣传宪法、民法典、信访条例、安全生产法等与群众生产生活密切相关的法律法规，以及国家安全、反邪教、禁毒等相关知识，全年开展法治宣传12次，覆盖群众5000余人，推动法治理念深入人心。

四是建强宣传队伍。充分发挥村（社区）“法律明白人”、法律顾问、老干部调解员等作用，组建调解队伍和法治宣传队伍，开展入户宣传、矛盾调解过程中的普法工作，让群众在潜移默化中接受法治教育，提升法治素养。

（四）强化监督问责，规范权力运行

一是拓宽监督渠道。充分发挥政务服务便民热线作用，规范受理群众投诉举报，提升办结质量和群众满意度；定期开展行政执法案卷评查，及时整改存在问题，持续提升执法规范化水平。

二是加强基层治理。规范村级“三资”管理，实现村财镇管全覆盖，通过镇交易平台规范各类交易行为；推进村务公开标准化建设，明确公开事项，保障群众知情权、参与权和监督权。

二、存在的不足

一是法治宣传实效性有待提升。宣传方式仍以传统手段为主，针对性、创新性不足，对老年人、留守儿童等特殊群体的定制化宣传较为欠缺，部分群众法治意识和依法维权能力仍需加强。

二是专业法治人才短缺。镇、村两级法治工作队伍力量薄弱，村级法治联络员多为兼职，缺乏系统法律专业培训，处理复杂法律事务的能力有待提升。

三是行政执法规范化程度需进一步提高。部分执法人员法治思维和业务能力不足，存在执法文书制作不规范、执法程序不够严谨等问题；跨部门执法协同联动机制不够完善，存在监管缺位、重复执法等现象。

四是法律服务资源供给不足。辖区内缺乏专业法律服务机构，“一村（社区）一法律顾问”服务频次和深度有限，难以满足群众日益增长的高质量法律服务需求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）压实第一责任人职责

镇党委书记、镇长严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府重点工作，做到“四个亲自”：亲自部署法治政府建设重大工作，定期召开专题会议；亲自研究解决法治建设难点问题；亲自督办重大行政决策和行政执法案件；亲自带头学法用法，积极参加专题学习，为镇村干部讲法治课。

（二）落实年度责任清单

对照县级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，制定镇党政主要负责人年度法治建设责任清单，明确具体任务和完成时限，实行台账式管理、项目化推进。全面完成规范性文件清理、执法队伍培训、法治宣传教育等重点任务，及时向县委、县政府请示报告法治政府建设重大事项，确保各项工作有序推进。

（三）强化统筹推进

将法治政府建设与乡村振兴、基层治理、安全生产等中心工作深度融合，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年终述职和绩效考核。组织开展法治政府建设专项督查，及时发现并整改存在问题；对各村法治建设情况进行考核评价，考核结果与村干部绩效挂钩，层层压实基层法治建设责任。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

一是深化习近平法治思想学习教育。持续开展习近平法治思想专题学习，常态化组织镇党委理论学习中心组学习和镇村干部法治培训，实现学法用法全覆盖。同时创新培训方式，采取“线上＋线下”、“理论＋实践”　相结合的模式，开展执法人员轮训，提升执法队伍专业素质。

二是提升依法行政能力。完善重大行政决策机制，扩大公众参与渠道，确保重大决策征求意见和合法性审查全覆盖。深化行政执法规范化建设，开展行政执法突出问题专项整治，规范执法程序和文书制作，定期开展执法案卷评查。推进　“数字法治乡村”建设，试点推广矛盾纠纷线上调解平台，提升基层治理智能化水平。

三是强化法治宣传教育。创新“红色＋法治”宣传模式，打造村级红色法治文化阵地，针对老年人、留守儿童等特殊群体开展定制化普法活动。深化“一村（社区）一法律顾问”　制度，落实法律顾问驻村制度，提升基层法律服务水平。推进“无讼村居”全覆盖，建立矛盾纠纷多元化解机制，持续提升矛盾纠纷调解成功率。

四是优化政务服务和监督。推进便民服务中心“一窗通办”改革，压缩高频事项办理时限，提升网上可办率。深化政务公开标准化建设，建立重点领域信息公开专栏，提升政务公开透明度。建立法治政府建设常态化调度、督查、考核机制，提高法治建设在绩效考核中的权重，强化考核结果运用。