2025年，洪水镇在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设各项目标任务，紧扣镇域发展实际，持续发力、提质增效，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续高位推进，法治根基更加牢固

始终把法治政府建设摆在重要位置，把学习贯彻宣传习近平法治思想作为首要政治任务，将法治学习纳入镇党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习8次、宣讲会4次，实现镇、村（社区）干部法治学习全覆盖。深化“干部下沉普法”机制，包村包片干部开展靶向宣传教育十余次，结合武乡革命老区红色资源，打造“红色法治讲堂”，推动法治理念与红色基因深度融合，领导干部依法执政能力和群众法治意识显著提升。

（二）深化机构建设，制度体系更加健全

建立和完善由镇党委书记任组长、分管领导任副组长，各站所负责人、村党支部书记、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作专班。强化推进法治乡镇建设，完善重大行政决策制度和政务公开制度，聘请专业律师作为政府法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。实施“一村一法律顾问”制度，全镇45个村（社区）实现法律服务“全覆盖”。完成全镇公共法律服务工作室建设，形成了以基层司法所公共法律服务工作站为支柱，以村级公共法律服务室为基础的公共法律服务体系，有效拓宽了公共法律服务覆盖面。形成党委统一领导，镇、村整体联动、广大群众广泛参与的工作格局。

（三）优化服务效能，履职水平更加高效

升级镇政务服务大厅功能，推行“一窗受理、集成服务”，梳理高频事项“最多跑一次”清单，深化“微网格”治理，划分基础网格74个，实现政策宣传、便民服务、矛盾排查“一格覆盖”。推进村级便民服务站点标准化建设，45个村（社区）全部实现“小事不出村、大事不出镇”。

（四）创新普法宣传，法治氛围更加浓厚

健全宪法学习宣传常态化机制，深化“法律六进”活动，结合“3·15”“4·15”“12·4”等重要节点，开展主题宣传活动28次，发放宣传资料8000余份，接受群众咨询750余人次。落实“谁执法谁普法”责任制，针对食品药品安全、安全生产、电信诈骗等重点领域，开展精准普法8场，覆盖群众1.2万人次，群众法治素养明显提升。

（五）筑牢化解防线，基层治理更加有序

完善“镇－村－组”三级矛盾纠纷化解网络，优化1个镇级人民调解委员会、45个村级人民调解委员会运行机制，吸纳人大代表、新乡贤、法律顾问等加入调解队伍，全年排查化解矛盾纠纷80余次，建立矛盾纠纷“分流处置、跟踪督办”机制，实现调解、仲裁、诉讼有效衔接，筑牢了基层安全稳定第一道防线。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

洪水镇政府法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题：一是执法队伍建设仍有短板，部分执法人员缺乏系统法律专业知识，应对复杂执法场景的能力有待提升。二是部门协作联动仍不顺畅，部分领域存在“权责交叉”或“监管真空”，联合执法机制运行不规范，信息共享不及时，导致部分跨领域执法事项推进缓慢。三是普法宣传精准度仍需提升，普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体的定制化普法产品不足，宣传形式仍以传统方式为主，新媒体普法的深度和广度不够，群众主动学法用法的积极性尚未完全调动。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

镇党委书记、镇长切实扛起法治建设第一责任人职责，严格落实年度责任清单，将法治建设深度融入乡村振兴提速、乡村治理提质、民生福祉增进等核心工作，做到统筹谋划不缺位、部署推进不松懈。

（一）强化统筹部署。全年主持召开法治政府建设专题党委会议5次，研究解决执法队伍建设、普法宣传、矛盾化解等重点问题12个；对标《武乡县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，细化任务台账，明确完成时限，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各站所协同推进的工作格局。

（二）深化法治学习。带头参加党委理论学习中心组法治专题学习，组织机关干部周例会学法25次，开展法治宣讲4次，推动领导干部带头学法用法，提升依法决策、依法行政能力。将法治素养纳入干部考核评价体系，把学法用法情况作为干部评优评先的重要依据，倒逼干部主动学法。

（三）坚持依法履职。严格执行重大行政决策程序，所有重大事项均经法律顾问合法性审查、集体讨论决定，全年未发生违法决策行为。带头落实政务公开、行政复议应诉等制度，主动接受人大监督、群众监督和舆论监督。

四、2025年本乡镇履行法院生效裁判情况

2025年，长治市智通市政工程有限公司以承建的窑湾—柳树烟“四好公路”工程款未结算为由，将洪水镇人民政府起诉至武乡县人民法院。2025年8月5日，县人民法院下达（2025）晋0429民初525号民事判决书。2025年10月10日，该公司向县人民法院申请强制执行，案号为（2025）晋0429执528号，执行标的款为1801726.51元，执行费为20417元，随即县人民法院将洪水镇人民政府银行账户冻结。经与该公司相关负责人多次友好协商，该公司同意与我镇政府达成和解，允许我镇分期支付该执行标的款，并准备向人民法院申请解封我镇银行账户，恢复我镇正常财政运转秩序。目前，我镇政府正在积极筹措资金，尽快偿还该笔债务。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

2026年，洪水镇将紧扣省、市、县“十五五”法治建设开局部署，立足红色资源禀赋和乡村振兴实践，以提升依法行政质效、筑牢基层法治根基为核心，持续推进法治政府建设提质增效。

（一）强化政治引领，健全法治工作机制

一是持续强化理论武装，深化习近平法治思想学习贯彻，完善学法用法制度，常态化开展法治专题学习。二是优化“党委领导、政府负责、部门协同”工作格局，完善法治建设考核评价机制，强化法治在重点工作中的引领作用。三是巩固提升“红色调解队”“法律明白人”队伍建设，健全常态化培训和激励机制，夯实基层法治工作力量。

（二）规范行政行为，提升政务服务效能

一是深化“高效办成一件事”改革，衔接数字政府建设要求，推进政务服务“一网通办”“掌上办”扩面提质，优化相关审批服务流程。二是严格执行重大行政决策程序，完善合法性审查、公平竞争审查机制，提升决策科学化、法治化水平。三是持续优化法治化营商环境，畅通市场主体诉求响应渠道。

（三）推进执法规范化，增强基层监管能力

一是深化行政执法“三项制度”落实，提升执法信息化、规范化水平。二是聚焦生态保护、安全生产、红色资源保护等重点领域，推行“综合查一次”联合执法模式，减少重复检查、随意检查。三是加强执法队伍专业化建设，开展法治素养和数字技能培训，提升公正文明执法水平。

（四）深化矛盾化解，筑牢基层治理防线

一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“红色调解＋智慧预警”工作机制，推动矛盾纠纷源头排查、就地化解。二是强化镇综治中心规范化建设，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，提升复杂矛盾纠纷化解效能。三是畅通信访诉求表达和解决渠道，推进信访工作法治化，引导群众依法理性维权。

（五）厚植法治氛围，深化红色法治融合

一是持续擦亮“法润太行・红色武乡”品牌，将红色文化与法治宣传有机结合，创新普法宣传形式和载体。二是聚焦青少年、农村群众、个体工商户等重点人群，开展精准普法活动，推动法治观念深入人心。三是推进村级法治文化阵地提质升级，打造红色法治研学示范点，促进法治文化与乡村治理、红色旅游深度融合。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

（一）强化统筹协调，健全上下联动机制

统筹谋划全县“十五五”法治建设规划，明确各领域法治建设重点任务和推进路径，形成“县级统筹、乡镇落实、部门协同”的工作格局。加强跨部门、跨乡镇法治工作协同，破解基层执法、矛盾化解等领域“碎片化”问题。

（二）加强基层赋能，提升法治保障水平

推动法治工作资源向基层倾斜，充实乡镇法治工作力量，完善基层法治工作经费保障机制。加强县级法治专业人才对乡镇的指导帮扶，建立法律顾问、法律专家下沉服务机制。

（三）深化品牌创建，推动红色法治融合

统筹全县红色资源，打造“红色法治”特色品牌集群，形成具有武乡辨识度的法治建设亮点。将红色法治文化融入全民普法、基层治理和文旅发展，丰富红色法治宣传教育载体和内容。

（四）强化队伍建设，夯实法治人才根基

拓宽法治人才来源渠道，吸纳退休干部、专业律师、乡贤能人等加入基层法治工作队伍，充实法治建设力量。健全法治工作队伍激励保障机制，提高法治工作岗位吸引力，激发队伍干事创业活力。

七、其他需要报告的事项

无。

中共武乡县洪水镇委员会

武乡县洪水镇人民政府

2025年12月20日