县委、县政府：

武乡县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关的工作部署，牢牢把握新形势下审计工作的新特点、新要求，全面加强领导，依法履职尽责，规范行政执法行为，取得了良好的审计成效，充分发挥了审计保障和监督职能，各项工作取得较好成效。现将我局2024年度法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、2024年度法治政府建设工作主要举措和成效

（一）指导思想

武乡县审计局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全面依法治县总目标，以创建促提升，以示范带发展，围绕中心，服务大局，依法独立行使审计监督权，建立健全审计管理体制，积极推进审计监督全覆盖，对重大政策跟踪、财政资金的分配使用、国有资产监管、政府投资、民生工程建设等领域进行常态化审计监督，建立审计监督长效机制。

（二）主要成效

我县于2019年4月成立了县委审计委员会，办公室设在县审计局，充分强化了党对审计工作的领导，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。审计委员会自成立以来已召开九次会议，审计委员会办公室有效发挥了议事协调机构的职能作用。

1．依法独立行使审计监督权，积极推进审计监督全覆盖。　在法治政府建设工作中，我局紧扣武乡县经济发展情况，以推进供给侧结构性改革为主线，不断拓展审计监督广度和深度。加大对重大政策措施决策部署贯彻落实情况的跟踪审计，加大对扶贫资金、政府投资工程和领导干部履行经济责任情况以及自然资源资产管理情况的审计，积极推进审计监督全覆盖。

2．科学编制审计计划，完善依法审计制度体系。一是提高审计项目计划编制的科学性、时效性。2024年，我局严格按照武乡县委、县政府的重大决策部署和对审计工作的相关要求，编制的年度审计项目计划突出了审计工作重点，合理安排了审计资源，防止了不必要的重复审计。二是加强对审计规范性文件的管理工作。我局坚持依法审计、不断完善各项规章制度建设，深入贯彻落实《审计法》《审计法实施条例》《审计署关于内部审计工作规定》《国家审计准则》等法律法规，不断规范审计行为，强化审计法治化、制度化、规范化建设。

3．加强审计人员法治学习，提升依法行政能力。我局加强审计人员学法力度，积极开展学法活动，一是坚持周一学习例会制度，实行由局党组成员、股室负责人、业务骨干轮流领学，开展股室交流、以老带新等，既学习政治理论、审计业务、又学习财经、法律法规、计算机等方面的知识，创新学习方式、丰富学习内容、强化学习效果，不断拓宽审计人员的知识面，提高审计人员综合素质。二是通过学习强国APP，实时掌握国家的大政方针，认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，将新思想、新政策融入法治工作中，贯穿到审计业务工作中。三是开展“审计业务大讲堂”，课前充分备课、课中认真讲授、课后严格评分。实行局党组成员、股室负责人、业务人员轮流讲授制。在“审计业务大讲堂”的基础上延伸开展“审计能力大练兵”，用闭卷考试加知识竞赛的形式检验每位审计人员的业务素质和综合能力，使审计职工深受启发，拓宽视野，增强业务本领。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）审计权力边界的确定即解决好“审什么、不审什么”的问题，找准审计监督的定位和角度。审计如何做到既依法全面履行审计监督职责又切实保证审计权力在合理、合法的限度内运行，确保审计机关和审计人员安全，是审计面对的现实问题。

（二）法律固有的稳定性滞后性与经济社会快速改革发展变化之间的冲突给审计工作带来了难度。“三个区分开来”对审计人员要求更严了，标准更高了，必须审深审透，然后分析问题形成原因、危害程度、社会影响等，因审计执法手段有限及审计能力的影响，一旦判断失误，可能出现容了别人的错，审计人员被追责问责，这在一定程度上增加了落实的难度。

（三）审计项目任务重与审计人员不足的矛盾较为突出。近年来，基层审计机关不仅要不折不扣完成上级及本级审计任务，而且要完成县委、县政府安排的临时任务，同时还要做好扶贫工作，审计任务重与审计人员不足的矛盾越来越突出。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）聚焦审计主责主业，依法全面履行监督职责

2024年计划开展审计项目19个，项目全部完成。针对超出审计处理处罚权限的违法违规行为，移送问题和案件线索2起，有效地发挥了审计监督作用，做好常态化“经济体检”。根据2024年度审计计划，组织开展重大政策跟踪审计；组织开展财政审计，促进财政资金高效安全使用；组织开展政府投资审计，保障重大项目建设；开展民生资金和项目审计，维护人民群众利益；组织开展经济责任审计，促进权力规范运行。我局无行政许可、行政征收、行政征用职权，行政检查0次，无行政处罚、行政强制实施情况。2024年，未发生一起因审计质量引发的行政复议或行政诉讼。

（二）严格落实行政执法三项制度，公开公正规范执法

1．严格实行审计执法公示，增加执法工作透明度。通过门户网站公开审计相关法律法规、行政自由裁量权基准、行政执法人员名单等，并及时更新权力清单和责任清单；公告财政预算执行等项目审计结果。同时，审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律连同审计通知书一起发给被审计单位，通过坚持审计纪律公示制度，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。

2．全面推行执法全过程记录，规范行政权力运行。严格执行《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规，通过调查了解记录、审计工作底稿、重要管理事项记录、审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等行政执法过程全记录，确保文字留痕、可追溯；严格落实审计业务会议制度，做好会议记录和会议纪要。进一步规范审计组和审计人员的审计行为，推动依法审计。我局已对2023年行政执法案卷进行自行评查，逐卷核实、对照检查，所有审计项目从编制审计方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告到归集审计档案等全过程进行检查。

3．严格落实法制审核制度，提高审计执法质量。一是设置法规审理股为法制审理的工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。二是所有审计项目严格执行“审计项目审计组长审核、业务部门复核、法规审理股审理、审计业务会议审定”程序，其中法规审理股对每一项审计执法全过程记录的真实性、合法性、完整性以及事实、证据、法律适用、程序的合法性进行全面审理，并出具审理意见书。三是坚持集体审议制度，所有项目通过审计业务会议审定，确保审计项目质量，防范审计风险。

（三）强化依法行政组织领导，提升依法行政能力

1．局领导高度重视，加强组织领导。我局主要负责人是全面推行三项制度的第一责任人，研究决定相关的统筹规划、组织协调、督促检查和考核评价工作。

2．及时传达学习文件、会议精神。我局及时召开职工大会，传达贯彻市委办、市依法治市办的相关文件精神。利用局党组会、局例会大力开展法治宣传教育学习，组织学习审计法律法规，让全体审计人员深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规，创造法治学习浓厚氛围，进一步加强审计人员遵纪守法意识。

3．加强学习培训，提升业务能力。积极选派人员参加上级审计机关组织的各类培训和各级法制部门组织的法制培训，要求符合条件的审计人员均参加行政执法考试，持证上岗，提高审计人员依法履职能力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我们将切实把习近平法治思想落实到具体审计工作中，科学谋划，加强调研，力求不断拓展工作思路。

（一）进一步强化法治意识，筑牢依法审计思想根基。继续深入学习贯彻国家、省、市关于法治政府建设的相关要求，提高政治站位，规范审计权力运行，依法审计、文明审计。

（二）进一步强化质量意识，切实发挥审计监督作用。规范审计业务流程，对审计工作质量进行全员全流程控制，全面落实审计执法责任制，提高审计工作的透明度和公信力。

（三）进一步强化审计人员法治教育，提高依法审计水平。围绕审计实际需求，有针对性的开展集中培训、法治宣传教育，抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，充分利用各类专业会议，培训等平台，开展相关法律法规学习培训，不断提高审计人员业务水平和依法行政能力。