为进一步加强全县出版印刷市场依法行政工作，规范出版印刷市场行政执法行为，实现出版印刷行政执法工作制度化、规范化和科学化，根据《山西省行政执法条例》、武乡县司法局《关于强化全县行政检查工作计划制定公开和行政执法文书格式文本报备的通知》（武司发〔2022〕3号）有关规定，结合我县出版印刷市场经营单位的实际情况，特制定武乡县新闻出版局2022年执法检查工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻执行党中央关于出版、印刷市场的法律、法规，按照省、市、县的安排部署。坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调等原则。通过在各类行政执法行为中全面推行“行政执法三项制度”，大力促进严格规范公正文明执法，使行政执法能力和水平整体提升。

二、检查对象

县区管辖范围内各出版物零售经营单位、印刷经营企业等。

三、检查方式

日常常态化检查、部门联合检查等方式，按“双随机、一公开”方式进行，检查频次和抽查比例原则上不低于50％。

四、执法依据

《音像制品管理条例》《电影管理条例》《出版管理条例》《出版物市场管理规定》等相关法律法规。

五、检查事项

1．是否含有《出版管理条例》禁止内容的违禁出版物，包括：未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物，伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物，非法进口的出版物；

2．从事出版物发行业务的单位是否在发行活动中遵循公平、守法、诚实、守信的原则 ；

3．是否超出出版行政主管部门核准的经营范围经营；

4．是否存在涂改、变造、出租、出借、出售或者以其他任何形式转让出版物经营许可证和批准文件；

5．是否存在中小学教科书发行过程中擅自征订、搭售教学用书目录以外的出版物；

6．是否存在未经批准，擅自从事出版物发行业务的；

7．对从事出版物发行业务的单位、个人在原发证机关所辖行政区域一定地点设立临时零售店开展其业务范围内的出版物销售活动的监管；

8．对著作权使用情况的监管；

9．对行政审批以外的印刷经营活动的监管；

10．对出版物发行活动的监管；

11．对电影片禁止载有的规定和对电影放映活动的监管：

12．相关经营单位生产设施设备是否老旧、消防器材是否过期、消防通道是否通畅，是否做到生产安全、经营安全；

13．相关经营单位疫情防控措施落实是否到位，是否严格落实等。

14、承担法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责，完成上级交办的其他任务。

六、检查时间

检查时间为2022年3月——2022年12月，具体检查时间由县文化市场综合行政执法队合理安排。对投诉举报较多、列入异常名录或者有严重违法记录等情况的，可以增加行政检查次数。按照国家和省、市统一部署，组织开展出版印刷执法专项行动，严格按照各项专项行动工作方案，紧扣时间节点，有序推进相关工作。

武乡县新闻出版局

2022年3月30日