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| 索 引 号:000014349/2022-09542 | |
| 发文字号: | 发文时间: |
| 发文机关:武乡县公安局 | 主 题 词: |
| 标 题:武乡县公安局2021年法治政府建设报告 | |
| 主题分类:公安 | 发布日期:2022-01-10 |
今年以来,武乡县公安局紧紧围绕全县经济和社会发展大局,围绕公安中心工作,围绕执法规范化建设目标,认真分析形势,积极总结经验,精心谋划工作,扎实抓好落实,不断提高公安机关依法行政能力和执法水平,进一步推进依法治县工作。
一、主要做法
1、建立健全机制体制方面。一是局党委高度重视,多次召开党委会、局长办公会等会议对公安机关推进依法治县工作进行研究安排、督促推进。二是强化监管,抓好内部监督。成立了治安防范、侦查打击防控、执法监督与队伍管理、服务保障四个工作组,进一步发挥了机制引领作用,发挥出公安机关在治安防控、犯罪打击、规范执法、队伍管理、服务保障方面的最大功效。三是公安局制定了《武乡县公安局执法规范化建设实施方案》,并严格落实文件推动公安执法规范化提档升级。
2、坚持推进依法行政。一是完善权责清单制度。按照职权法定、权责一致的原则,积极与长治市局沟通协调,建立完善了我局行政执法权力和责任清单,并落实责任领导和责任民警,明确公安事项权责,强化落实责任。二是不断完善公安机关行政审批和公安管理服务。进一步规范公安行政事项办理程序,最大限度精简行政审批事项,减少审批环节,优化审批流程,提高审批实效。不断改进公安行政管理服务工作,推行“双随机、一公开”工作机制,强化检查事项的责任追究;不断推出新的便民利民措施,探索实行“互联网+”模式,依托公安机关政务网站、“一网通办”、微信公众号等互联网平台推行行政许可、登记备案类事项网上办理;全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制,清理不必要的申请和证明材料,为人民群众提供更加便捷高效的办事服务。三是积极推进落实行政执法公示制度、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度,依法规范行政执法行为,加大行政执法监督力度。
3、强化公安刑事侦查工作,从源头上深化司法公正。一是落实以审判为中心的诉讼制度改革要求。完善证据收集、移送工作机制,严格依法、全面、客观、及时收集和移送证据,确保侦查的案件事实证据经得起法律检验。全面实行讯问犯罪嫌疑人、询问违法行为人全程录音录像机制,健全完善同步录音录像资料随案移送制度;建立公安机关非法证据排除工作机制,明确非法证据排除、瑕疵证据补强的范围、程序及标准,对非法证据坚决予以排除;持续推进公安机关主办侦查员出庭参加诉讼制度;落实公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见和建议制度。二是切实提高执法监督管理效能。不断健全完善全县公安机关执法监督管理工作机制,全面落实受案立案制度改革、刑事案件“两统一”改革工作要求,着力强化事前防控、源头防控和事中监督;完善执法质量考核评议机制,全面掌握执法状况,有效解决执法问题;加大案件评查,强化执法过错责任追究,有效发挥对预防冤假错案和重大执法过错的倒逼作用;推进讯(询)问同步录音录像和现场执法视音频记录工作,组织开展执法安全隐患大排查和执法办案场所大检查,提高全县公安机关执法办案场所精细化管理水平。三是推进执法信息化建设工作。依托山西省公安厅执法全流程智能管理平台实行案件信息网上录入、法律文书网上生成、审核审批网上流转、电子卷宗自动生成的流程化运作,组织开展网上执法巡查,提高执法办案质量。四是健全涉案财物管理制度。严格执行涉案财物管理相关规定,落实办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的工作机制;严格执行刑事案件涉案物品随案移交制度,加强涉案财物信息化管理;完善执法办案过程中非涉案财物管理机制。
4、不断强化执法能力建设,切实提升执法民警自身素质。一是在全局范围内营造政治学习、业务学习的浓厚氛围,不断提高民警自我学习意识,切实以党的公安工作精神为统领,不断提高公安民警依法履职能力,推动公安工作科学发展、永续发展。二是持续推进公安机关执法资格等级考试、国家工作人员在线学法考试制度,鼓励公安民警积极参加国家司法考试和公安部高级执法资格考试,充分发挥以考促学、以考促用的积极作用。三是突出领导干部、法治民警和法治员、执法民警三个重点,提升依法履职能力和执法操作技能。四是建立民警旁听庭审制度,定期组织民警参加行政诉讼案件庭审和刑事案件庭审,通过庭审发现日常执法中存在的执法瑕疵。
5、积极开展社会普法宣传活动。我局积极推动普法依法治理工作深入开展,采取多种形式开展法治宣传,营造崇尚法律的社会氛围,积极开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,将法治宣传与公安机关的日常管理和社区警务工作相结合,重点加强青少年、特定职业人员法治宣传教育工作和法治宣传阵地的建设,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。我局除利用新闻媒体,报刊等有效形式宣传的同时,在特定的“1.10”宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等,组织我局法制、刑警、禁毒、经侦、治安、交警、消防、110指挥中心等部门联合上街设点宣传,出动警力130余人次,设固定宣传点45处,张贴宣传标语1600余张,悬挂宣传横幅80余条,散发各类宣传资料2万余份。
二、存在的问题和不足
1、法治基础仍然薄弱,部分群众法律信仰差,存在“信访不信法”的现象,法治基础缺乏生长的土壤,普法难度不小。
2、随着社会经济高速发展,人员流动频繁,城市管理、治安防范难度加大。
3、基层民警的行政复议和行政应诉工作的专业化意识较差,法律知识薄弱,存在未按规定提交证据和相关材料等问题。
三、重点工作计划
1、推进社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦农村、蔬菜市场、信访、环保、金融、住建、交通领域和涉毒违法犯罪,凝心聚力、集中资源开展攻坚战;以扫黑除恶专项行动为主线,严厉打击各类严重刑事犯罪和多发性、系列性侵财犯罪活动,加强对重点领域和重点地区治安问题的排查整治,落实道路交通、消防、安全生产、食品安全、校园安全责任制,不断提升人民群众的安全感和满意度。
2、进一步落实简政放权放管结合转变政府职能要求,落实部门权力清单和责任清单,规范行政执法程序,不断优化办事流程。
3、加强公安民警政治、业务学习培训,不断提升民警执法能力和执法水平。
4、坚持“谁执法谁普法”,做好社会普法宣传教育。