行政处罚决定书

武市监洪罚字〔2022〕145号

　　一、当事人基本情况

武乡县洪水白和乡村面馆，统一社会信用代码：92140429MA0*******，负责人：梁建红，男，55岁，汉族，身份证号码：14042919**********，现住址：武乡县洪水镇********。

二、案件来源、调查经过及调查认定的事实：

2022年10月26日，我局执法人员在武乡县洪水白和乡村面馆检查时，在该店厨房调味区柜子上发现，广州市威辰贸易有限公司生产的食品添加剂复配着色剂（柠檬黄色）净含量250克，生产日期20200918，保质期24个月，余量约190克。经电话报请局领导批准，将涉案物品扣押。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂；”之规定。经分管领导批准，2022年10月27日我局决定对其进行立案，由王鹏、秦鹏程两名同志负责调查。经查，该店负责人梁建红称不知道该食品添加剂已超过保质期。当事人无法提供该食品添加剂的购进票据。现已查明：该单位涉嫌使用超过保质期的食品添加剂制作食品。经现场检查、询问调查，此案现已调查终结。

2022年11月4日我局执法人员向当事人送达了武市监洪罚告〔2022〕145号《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及其依法享有的陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩。

三、证据材料

1、2022年10月26日现场检查笔录、《实施行政强制措施决定书》、扣押财物清单各一份，现场检查照片一份，证明现场检查情况及当事人违法事实。

2、2022年10月28日询问笔录一份，证明当事人对违法事实的确认。

3、梁建红个人身份证复印件一份，证明当事人的身份信息。

4、武乡县洪水白和乡村面馆营业执照复印件、食品小经营店备案证复印件各一份，证明当事人的主体资格。

以上证据和笔录均由当事人签字确认。

四、案件性质：

当事人使用超过保质期的食品添加剂制作食品，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂”之规定。

五、处罚及自由裁量依据

依据《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》第四十一条“食品小作坊、小经营店和小摊点违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定的，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；情节严重的，吊销食品小作坊许可证，收回食品小经营店备案证或者食品小摊点备案卡；构成犯罪的，依法追究刑事责任；并按照下列规定予以处罚：（二）违反第二项至第四项、第六项、第十项、第十三项规定，食品小作坊、小经营店违法生产经营的食品货值金额不足一千元的，并处二千元以上五千元以下罚款；货值金额一千元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；对食品小摊点并处五百元以上二千元以下罚款；”。

按照处罚与教育相结合、过罚相当原则，结合案件实际情况，鉴于当事人不存在主观故意，未造成危害后果，符合《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（二）违法行为轻微，社会危害性较小；”及第十五条第二款“同时具有两个或两个以上应当从轻处罚情形，且不具有从重处罚情形的，应当按照法定处罚种类和处罚幅度的最低限度实施行政处罚。”

本局决定对武乡县洪水白和乡村面馆（梁建红）作出如下行政处罚：一、没收涉案过期食品添加剂；二、处以罚款2000元。

武乡县洪水白和乡村面馆（梁建红）自收到本行政处罚决定书之日起15日内通过武乡农商银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

你单位如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起60日内向武乡县人民政府申 请行政复议；也可以在6个月内依法向襄垣县人民法院提起行政诉讼。

武乡县市场监督管理局

2022年11月17日