各乡镇人民政府，县直各单位：

《今冬明春森林防火专项实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武乡县人民政府办公室

2022年1月19日

（此件公开发布）

武乡县今冬明春森林防火实施方案

当前，我县已进入森林火险易发高发期，森林防火形势十分严峻。为认真贯彻落实中央、省、市、部署要求和有关会议精神，进一步压实压紧责任，扎实做好森林防火工作，确保全县不发生森林火灾，确保森林资源和人民群众生命财产安全，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市关于森林防火各项决策部署，践行以人民为中心的发展思想，严格落实森林草原防火林长责任制、防火成员单位包乡镇责任制、防火属地管理责任制、乡镇包片包村人员责任制。从即日起至次年5月31日，所有责任人全部深入基层一线督查山头、地块、坟头人员，护林员、检查站、瞭望哨人员全部到岗履职尽责，坚决做到横向到边、纵向到底，管护不留空档、责任不留死角，杜绝一切野外用火行为，以有力有效的措施，坚决防止森林火灾发生，为“弘扬太行精神，共建创新武乡”，全方位推动高质量发展，提供强有力的安全保障。

二、工作任务

（一）坚持死看硬守，严格火源管控。各乡镇要对本区域内所有重点林区、旅游风景区、重要入山口增设检查站，开展入山登记检查，严禁带火入山。对林区所有坟头要登记造册，落实监管责任，对所有祭祀活动要有专人看护，严禁上坟烧纸、燃放爆竹，对返乡祭祀人员要进行登记，全程监督。对留守儿童、智障、牛羊工等重点人员要全部登记在册，掌握去向动态，落实包保责任。对市、县边界要密切监视，严防外火入境，要加强对早晨、中午、傍晚、夜间等重点时段的巡查，确保万无一失。

（二）紧盯关键重点，全面排查隐患。各乡镇要对森林防火各个环节开展拉网式排查，严格落实清理林缘地秸秆面积13160亩及“四头四定、四边四清”，即山头、地头、坟头、人头实行网格化定人、定岗、定责、定位，村边、路边、林边、河边开展清杂草、清秸秆、清垃圾、清杂物，力争把隐患彻底消除。同时，对企业厂矿周边，林区内“林顶线”“林包线”“打火星”、老化线路，以及对林路、林农、林牧、林缘地带可疑、可燃物等火灾隐患易发生点逐一登记造册，建立风险台账，全面整治到位，最大限度降低火灾风险。

（三）广泛深入宣传，营造浓厚氛围。要进一步加大宣传力度，充分利用报刊、网络、电视等媒介，大幅度、多频次刊播森林防火公益广告，教育引导全县人民增强森林防火意识，做到全覆盖、无死角。深入开展移风易俗教育，倡导群众通过鲜花、种树、网络等方式无烟祭祀、文明祭祀。要通过手机短信、微信群等方式发送气象预警、森林火险等级预报，通过警示案例等方式教育群众，使防火意识深入人心，在全县营造浓厚的防火氛围。

三、工作职责

县领导要带头下沉一线，驻村坚守参与包联乡镇、村森林防火值班值守、巡查巡护，全力抓好森林防火工作。

各乡镇党委、政府对本乡镇辖区内森林防火工作负主体责任，党政主要负责同志是第一责任人，党政班子成员要履行“一岗双责”。包片包村干部对所包片、行政村的森林防火工作负总责，负责统筹组织所包片、行政村支村“两委”和驻村工作队、第一书记、机关单位抽调人员开展森林防火工作，协调解决工作中存在的问题。

各行政村支村“两委”对本村范围内森林防火工作负主体责任，支村“两委”主干（含第一书记）为第一责任人，要积极组织本村党员、干部、群众落细落实森林防火各项措施，构筑群防群控、联防联控工作格局。

四、工作要求

（一）提高政治站位。全县各乡镇、各部门要切实提高政治站位，筑牢底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。切实增强做好森林防火工作的使命感和紧迫感，把森林防火工作作为当前工作的重中之重，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步强化各项防控措施，形成工作合力，坚决打好森林防火人民战争。各乡镇要结合各自实际，针对清明节前后的森林防火工作，制定专门工作方案。

（二）压实工作责任。各乡镇、各部门要强化责任担当，进一步明确职责，加强与县应急、林业部门的协调沟通，确保各项森林防火责任落到实处。县直各单位要切实加强对抽调人员的管理，确保所有抽调人员深入农村重点部位、山头卡口，不做“指挥员”，当好“战斗员”，全身心投入森林防火值班值守工作。

（三）科学调配力量。县应急局、林业局要合理安排靠前驻防队伍，坚持每天巡防、巡护工作；各乡镇要严格按照重点林区村值班值守和巡查巡护每组每班不少于5人、非重点林区村值班值守和巡查巡护每组每班不少于3人，统筹安排县乡村三级防火力量，合理调配人员，分配任务，织密防火网格，确保每一个风险点（重点区域、重点部位、重点人员等）都有专人值守防控。

（四）强化物资储备。各乡镇要充分做好防火物资保障，配齐配全风力灭火机、油锯、铁锹、灭火弹、水壶等必要的扑灭火物资和人员防护装备。进一步健全和完善物资储备管理制度和台账，做到专人管理、制度上墙、机具上架、物资充足、操作熟练，为有效应对森林火灾做好充分准备。

（五）加强应急值守。各乡镇要严格执行24小时领导带班和值班制度，保持政令和火情信息畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，确保一旦发现火情火警，及时、准确上报，坚决杜绝“大火小报”“故意迟报”“隐瞒不报”。所有扑火机具、交通通信工具要保持完好、待命状态，确保发生火情火险时，能够迅速投入使用。专业队伍和半专业化队伍要保持24小时待命，确保一旦发生火情能第一时间赶赴现场处置，做到火灾早处置，坚决避免小火酿成大灾。要坚持“生命至上、安全第一”底线，坚决杜绝发生重大人员伤亡事故。

（六）严肃督查问责。县委、县政府督查室要会同县应急、林业等部门组成督查组，对各乡镇、各部门的森林防火履责情况开展督查；对脱岗漏岗、派驻人员不足、履责不到位的，要严肃追究主要领导和相关人员责任。凡因责任不落实、措施不到位、工作不得力、报告不及时、处置不得当而引发森林火情火灾的，一律从严问责。

附件：武乡县重点林区电力隐患排查安排表.xlsx

解读：今冬明春森林防火专项实施方案的通知