各有关部门、各主体企业、各煤矿：

　　为深刻吸取山西潞安集团左权阜生煤业有限公司10.20瓦斯爆炸事故教训，根据县委常委会会议要求，经县政府同意，现将《武乡县煤矿安全生产突查夜查工作方案》印发给你们，请高度重视，认真执行。 

　　武乡县人民政府办公室 

　　2020年10月28日 

　　武乡县煤矿安全生产突查夜查工作方案 

　　为严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步规范煤矿安全督查检查办法，全面履行好安全生产责任制，强化煤矿安全监管，特制定本方案。 

　　一、总体目标 

　　坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实国家、省、市、县安全生产工作部署，全面落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，紧密结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建活动，加强重要会议、重大活动、重大节假日、敏感时期等期间的安全稳定工作，防止煤矿各类事故发生。 

　　二、组织方式 

　　煤矿安全生产突查夜查由县政府安委办组织，按照《武乡县人民政府办公室关于对全县监管煤矿安全生产挂牌责任人进行公示的通知》（武政办发〔2020〕4号），突查夜查检查组由政府挂牌责任领导带队，县应急局、县能源局、县自然资源局等相关部门组成，采取“不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同，直奔基层，直插现场”四不两直的方式进行，自行确定路线，自行确定被检查企业，全面掌握煤矿企业安全生产真实情况。 

　　三、检查内容 

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省、市、县关于安全生产决策部署落实情况。 

　　（二）主体企业对所属煤矿挂牌责任制和安全生产日常监管情况。 

　　（三）省、市、县安全督查检查问题隐患整改闭合情况。 

　　（四）瓦斯、防治水“专家会诊”问题落实情况。 

　　（五）煤矿证照手续情况。 

　　（六）矿级领导带班值班制度落实情况。 

　　（七）矿级领导请销假制度落实情况。 

　　（八）安全管理机构设置和安全配备情况。 

　　（九）安全管理人员及特殊工种持证上岗情况。 

　　（十）安全生产费用提取使用情况。 

　　（十一）安全管理制度建立和落实情况。 

　　（十二）安全生产责任制建立和落实情况。 

　　（十三）安全培训制度建立和落实情况。 

　　（十四）水、火、瓦斯、顶板等重大灾害治理情况。 

　　（十五）重大安全风险管控措施落实情况。 

　　（十六）隐患排查治理制度落实情况。 

　　（十七）安全监测监控等“六大系统”运行情况。 

　　四、工作要求 

　　（一）严明工作纪律。各检查组在突查夜查中严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，严格检查、严格执法，以铁的纪律、铁的作风，扎实落实好煤矿安全生产突查夜查制度，确保突查夜查工作取得实效。 

　　（二）明确责任分工。各检查组及时组织开展对煤矿企业突查夜查，对发现的一般问题和隐患，依法提出处理意见，下达执法文书，责令其严格按照“五落实”要求进行限期整改；对检查发现存在重大隐患的煤矿一律停产整顿、一律上限处罚、一律挂牌督办、一律责任追究。煤矿安全监管部门负责问题和隐患整改的跟踪落实，逐条逐项验收销号，并将整改结果上报县政府办公室。属地乡镇人民政府认真落实属地安全监管责任，积极协助各检查组开展相关工作。 

（三）严格责任追究。严厉打击在煤矿企业中存在的假图纸、假密闭、假整改、假数据、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期“五假五超”，隐瞒作业地点、作业人数、瞒报谎报事故和不具备安全生产条件组织生产建设、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然组织生产建设等“三瞒三不”生产建设行为，一经发现一律上限处罚。对检查发现煤矿企业主要负责人存在安全责任不落实、不按规定履行请销假制度等情况的，要依照相关规定进行责任追究。