为进一步规范行政执法检查行为，提升执法效能，优化营商环境，结合蟠龙镇实际，依据《武乡县乡镇行政执法事项清单（2025版）》及相关法律法规，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实行政执法责任制，围绕乡镇行政执法职责，聚焦重点领域和关键环节，通过系统化、规范化的执法检查，及时排查整治各类违法违规行为，保障群众合法权益，促进辖区经济社会高质量发展。

二、执法主体

蟠龙镇人民政府，具体由蟠龙镇综合行政执法队实施。

三、检查依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山西省城乡环境综合治理条例》、《武乡县乡镇行政执法事项清单（2025版）》等相关法律法规及规范性文件。

四、检查对象

辖区内企业、个体工商户、社会组织、行政村及其他涉及行政执法事项的主体。

五、检查内容及安排

（一）行政处罚事项检查

1．　农村建设与管理类

①　检查内容：包括农村居民未经批准或违反规划修建住宅、损坏村庄公共设施、乱堆垃圾等行为，以及在村庄集镇规划区内擅自修建临时建筑物等行为。

②　检查方式：日常巡查与专项检查相结合。

③　频次：每月巡查不少于2次，每半年开展1次专项检查。

2．　生态环境类

①　检查内容：露天焚烧秸秆落叶、随意倾倒生活垃圾等污染环境的行为。

②　检查方式：日常巡查、随机抽查，结合群众举报线索核查。

③　频次：农业收获季节、火灾多发季节每日巡查，其他时间每周巡查1次。

3．　安全生产类

①　检查内容：生产经营单位从业人员安全培训、危险物品存储场所安全管理、有限空间作业安全措施等落实情况。

②　检查方式：现场检查、查阅台账。

③　频次：每月检查不少于1家企业，每季度开展1次全覆盖检查。

4．　农业农村类

①　检查内容：农药经营许可证持有情况、种子销售包装合规性、动物防疫条件合格证取得情况等。

②　检查方式：实地检查、产品抽检。

③　频次：每季度检查1次，与县农业农村局联合执法每年不少于2次。

5．　交通与公路类

①　检查内容：未经批准损坏村道、车辆装载物污染乡道路面、在乡道建筑控制区内违规修建建筑物等行为。

②　检查方式：日常巡查、重点路段专项检查。

③　频次：每周巡查1次，每季度专项检查1次。

6．　消防与文物保护类

①　检查内容：文物建筑保护范围内使用明火、占用堵塞消防车通道、埋压遮挡消火栓等行为。

②　检查方式：定期检查与随机抽查相结合。

③　频次：每月检查1次，重大节假日前夕开展专项检查。

（二）行政强制事项检查

1．　检查内容：对在镇、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证且逾期不改正的建筑物强制拆除情况，以及在电力设施保护区内危及电力设施安全的建筑物、植物等强制处理情况进行监督检查。

2．　检查方式：实地核查、检查执法文书。

3．　频次：每季度检查1次。

（三）行政检查事项检查

1．　检查内容：生产经营单位安全生产状况、农产品质量安全、食品小作坊等生产经营活动、消防安全、宗教活动场所管理等8项行政检查事项的开展情况。

2．　检查方式：按照各事项对应的检查要求，采取现场检查、资料审查、询问核实等方式。

3．　频次：按照各专项检查计划执行，其中安全生产、消防安全、食品安全每月至少检查1家相关单位。

（四）其他行政权力事项检查

1．　检查内容：对危害文物保护单位安全的建筑物处理、适龄儿童少年入学督促、学校体育场地设施保护等情况进行检查。

2．　检查方式：定期巡查、专项检查。

3．　频次：每学期对适龄儿童入学情况检查1次，每半年对学校体育场地设施检查1次，文物保护单位每季度检查1次。

六、检查方式

1．　日常巡查：执法人员按区域分工进行常态化巡查，及时发现和处理违法违规行为。

2．　专项检查：针对特定领域或时期的突出问题，集中力量开展专项整治检查。

3．　随机抽查：对部分检查对象采取随机抽取的方式进行检查，确保执法公正性。

4．　联合执法：与县应急管理局、农业农村局、消防救援大队等部门密切配合，开展联合检查，形成执法合力。

5．　线索核查：对群众举报、上级移送的违法线索，及时进行核查处理。

七、检查要求

1．　依法依规执法：严格按照法律法规和执法程序开展检查，确保执法行为合法合规，执法文书规范完整。

2．　公正文明执法：坚持公平、公正对待每一个检查对象，文明用语，礼貌执法，不得滥用职权、徇私舞弊。

3．　强化群众监督：对检查中发现的重点问题、突出问题、群众关注问题，邀请行政执法