为推动全县根治欠薪工作创新，积极消除农民工工资欠薪隐患，结合国家劳动保障法律法规及省市一系列根治欠薪相关文件，探索根治欠薪长效机制，2019年1月，武乡县人民政府办公室印发了《武乡县人民政府办公室关于印发武乡县政府投资项目建设工程农民工工资支付办法》(以下简称《办法》，现将有关问题予以解读。

　　一、出台背景

为建立根治欠薪长效制,防止建设工程规划许可证领域因为层层转包、违法分包导致欠薪问题屡禁不止，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》及即将颁布实施的《保障农民工工资支付条例》，确保到2020年我县顺利实现无欠薪县根本目标，制定本办法。

　　二、政策依据和参考

　　本《办法》制定的主要依据有：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《山西省人民政府办公厅关于进一步做好保障农民工工资支付的通知》（晋政办发【2018】117号），同时，本《办法》征求了根治欠薪领导小组成员单位有关部门意见，结合武乡县实际情况制定。

　　三、主要目标

　　对照根治欠薪根本目标，建立全县根治欠薪长效机制，制定出台《办法》，结合我县实际，主要针对工程建设领域、水利、交通部门存在隐患，根据国家劳动保障法律法规，参考我省根治欠薪政策依据，通过有法可依、制度保障、政策兜底等一系列措施，采取积极有效的方式方法，确保我县到2020年如期实现无欠薪县根本目标。

　　四、实施步骤

    (一)建立根治欠薪领导组

    由分管县长任组长，人社、住建、交通、水利、财政、发改、工会、公安部门为成员单位积极动员并主动参与全县根治欠薪攻坚行动。

    （二）主动监督检查

    1.由人社部门牵头，成员单位配合，通过主动开展夏季、冬季根治欠薪攻坚行动，积极深入各工程建设领域，开展专项执法检查，力争把隐患消灭在萌芽。

    2.继续完善根治欠薪交办转办督办制度

    按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”基本原则，将欠薪问题划归到行业主管部门或所在乡镇负责，通过劳动保障监察执法调查，发现问题及时按《办法》规定，对案件完成交办、转办、督办制度。

    （三）继续完善工资保证金及应急周转金制度

    从源头上，继续加大对全县工程建设领域预存农民工工资保证的执法检查力度，在住建部门积极配合下，该项制度落实到位，措施得力，从根本上有效保障欠薪隐患。县政府根据相关文件，积极支付并落实应急周转金制度，对全县根治欠薪工资起到兜底作用。