——2020年4月28日在武乡县第十五届人民代表大会

第六次会议上

武乡县财政局局长杜秀文

各位代表：

受县人民政府委托，现提请本次大会审议《武乡县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2019年财政预算执行情况

2019年，县财政部门在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督和大力支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强管理各项工作，财政预算平稳运行，重点支出保障有力，预算管理水平稳步提高，为全县经济和社会各项事业发展提供了坚实的财力保障。

（一）一般公共预算收支执行情况

1．收入完成情况

一般公共预算收入完成49566万元，占年初预算47314万元的104.76％，同比增长12.09％，增收5348万元。

分科目完成情况是：

（1）税收收入完成27591万元，　占年初预算的103.67％，同比增长11.49％。其中：

增值税12197万元，占年初预算的93.10％，同比增长7.69％；

企业所得税3346万元，占年初预算的115.22％，同比增长23.11％；

个人所得税349万元，占年初预算的144.21％，同比下降59.75％；

资源税6470万元，占年初预算的111.42％，同比增长25.58％；

城市维护建设税882万元，占年初预算的108.89％，同比增长9.43％；

房产税1427万元，占年初预算的142.70％，同比增长32.37％；

印花税585万元，占年初预算的100.86％，同比增长5．03％；

城镇土地使用税873万元，占年初预算的97.00％，同比下降18.11％；

土地增值税298万元，占年初预算的114.62％，同比增长18.25％；

车船税352万元，占年初预算的100.57％，同比增长5.71％；

耕地占用税300万元，是上年完成数25万元的12倍；

契税153万元，占年初预算的42.50％，同比下降52.63％；

环境保护税359万元，占年初预算的130.55％，同比增长49.58％。

（2）非税收入完成21975万元，　占年初预算的106.16％，同比增长12.87％。其中：

专项收入2866万元，占年初预算的114.64％，同比增长10.61％；

行政事业性收费收入1859万元，占年初预算的46.48％，同比下降20.62％；

罚没收入1635万元，占年初预算的204.38％，同比增长107.49％；

国有资源（资产）有偿使用收入14856万元，占年初预算的114.28％，同比增长18.16％；

捐赠收入15万元，同比下降51.61％；

政府住房基金收入421万元，占年初预算的105.25％，同比下降18.73％；

其他收入323万元，同比下降48.24％。

2．支出执行情况

一般公共预算支出执行196056万元，占调整预算213268万元的91.93％，同比下降1.62％。分科目执行情况是：

一般公共服务支出21492万元，占调整预算的95．18％，同比增长25.96％；

国防支出355万元，占调整预算的97.53％，同比增长42％；

公共安全支出5474万元，占调整预算的99．60％，　同比下降12.57％；

教育支出32260万元，占调整预算的98.65％，同比下降20.43％。

科学技术支出98万元，占调整预算的100％，同比下降36.36％；

文化旅游体育与传媒支出6376万元，占调整预算的96.91％，同比增长31.93％；

社会保障和就业支出27025万元，占调整预算的96．27％，同比增长33.35％；

卫生健康支出11102万元，占调整预算的98.49％，同比增长1.15％；

节能环保支出9414万元，占调整预算的75.39％，同比增长341.97％；

城乡社区支出8689万元，占调整预算的82.62％，同比增长80.46％；

农林水支出48190万元，占调整预算的90.87％，同比下降13.69％；

交通运输支出12242万元，占调整预算的95.61％，同比下降38.35％；

资源勘探信息等支出536万元，占调整预算的100％，同比下降72.02％；

商业服务业等支出1980万元，占调整预算的57.36％，同比增长50.57％；

自然资源海洋气象等支出1497万元，占调整预算的67.43％，同比下降75.59％；

住房保障支出3481万元，占调整预算的77.34％，同比下降1.69％；

粮油物资储备支出1454万元，占调整预算的100％，同比增长130.79％；

灾害防治及应急管理支出2768万元，占调整预算的80.05％，同比增长53.44％；

债务付息支出1533万元，占调整预算的100％，同比增长135.48％。

其他支出90万元。

3．收支执行结果

全年收入总计232845万元。其中，一般公共预算收入49566万元，返还性收入467万元，一般性转移支付收入112277万元，专项转移支付收入25279万元，债务转贷收入16036万元，上年结转收入17332万元，调入资金271万元（政府性基金调入），动用预算稳定调节基金11617万元。

全年支出总计232845万元。其中，一般公共预算支出196056万元，上解上级支出1216万元，债务还本支出10299万元，补充预算稳定调节基金8062万元。收支相抵，年终滚存结余17212万元，全部结转下年支出，当年预算实现了收支平衡。

（二）政府性基金预算收支执行情况

政府性基金收入总计9226万元。其中：当年政府性基金收入707万元，上级补助收入1166万元，上年结余收入1553万元，债券转贷收入5800万元。

政府性基金支出总计9226万元。其中：当年支出5290万元，上解上级支出6万元，调出资金271万元，地方政府专项债务还本支出2800万元。收支相抵，年终结余859万元，全部结转2020年支出，当年政府性基金实现收支平衡。

（三）　社会保险基金预算收支执行情况

社会保险基金收入25751万元，占预算的86.23％，同比下降31.88％。

社会保险基金支出21349万元，占预算的77.19％，同比下降19.51％。收支相抵，年终结余4402万元，年终滚存结余19494万元。

（四）政府债务情况

经市政府、市人大常委会批准，市财政局核定我县2019年末政府债务限额66748.11万元，其中：一般债务限额50837万元，专项债务限额15911.11万元。

2019年市转贷我县政府债券21836万元，其中：再融资债券12800万元，新增债券9036万元。按债券类型分，一般债券16036万元，专项债券5800万元。再融资债券资金用于红色旅游公路、土地收储项目支出；新增债券资金用于太焦高铁、主城区和中心城区棚户区改造、易地扶贫搬迁项目支出。

2019年全县按期归还到期政府债券本金299.34万元，支付利息1756.15万元。

截至2019年底，全县政府债务余额62732.79万元，其中：一般债务余额47532.79万元，专项债务余额15200万元。全县债务余额控制在市核定的政府债务限额之内。

（五）落实县人代会预算决议及财政重点工作情况

1．财政收入稳中有升，超额完成收入任务。坚持把组织收入作为头等大事，加大协调组织力度，加强分析预测研判，做好资金调度管理，在大规模减税降费影响下，迎难而上，扎实工作，按进度完成了首季“开门红”、半年“双过半”和全年收入任务。一般公共预算收入完成49566万元，超收2252万元，同比增长12.09％，增收5348万元。

2．发挥财政职能作用，提升财政保障能力。在财力紧张、收支矛盾突出的情况下，进一步调整优化支出结构，坚持有保有压，优先保工资、保运转、保基本民生。全年工资福利支出61260万元，比年初预算增加1942万元。全年民生支出16.3亿元，占财政支出的83.3％，其中，教育等“八项”重点民生类支出115554万元，同比增长13.06％。进一步加大对脱贫攻坚、社会保障、环境保护等领域的投入。下达村级组织运转经费等“三基建设”资金14426.8万元。坚持过紧日子，全年压减一般性支出4637.5万元，压减比例18.51％；严控“三公”经费预算，“三公”经费支出588.6万元，同比下降27.1％。

3．全力支持脱贫攻坚，巩固提升脱贫成果。一是统筹整合涉农资金。2019年统筹整合涉农资金32752万元，下达各乡镇、各部门扶贫资金32610万元，主要用于光伏扶贫、公路建设、水土保持等扶贫项目。二是加大县级扶贫投入。在县级财政十分困难的情况下，2019年县本级扶贫资金投入达到7878万元，其中：县级财政专项扶贫资金投入5500万元，比上年增长10.02％。拨付建档立卡贫困人口参保补助资金、大病医疗补充保险与意外伤害保险、精准防贫保险及驻村干部生活和交通补助等其他县级扶贫资金2378万元。三是开展扶贫资金重点绩效评价。聘请中介机构对全县2017年－2018年社会关注度高的12类民生项目资金开展了绩效评价，涉及财政资金3.5亿元，已出具评价报告并安排部署了整改工作。四是开展项目资金清零行动。分3次对全县脱贫攻坚项目结余结转资金进行了清零，共盘活回收闲置扶贫资金765万元，增加了扶贫资金可用财力。

4．持续深化财政改革，理财水平得到提升。一是认真落实减税降费政策。协调配合相关部门强化政策宣传引导，严格落实降低增值税税率、个人所得税税制性减免、小型微利企业所得税扩围、全省税收减免政策和国家、省、市出台的降费政策，全年减税降费9076万元，影响县级一般公共预算收入减收2780万元，降低了经济运行成本，减轻了全县企业负担。二是加强惠农补贴资金管理。贯彻落实惠农补贴政策，2019年被省财政厅确定为利用信息化手段发放农业补贴资金全省两个试点县之一，该系统已基本优化完善，投入使用后可实现惠农补贴资金及时、足额、安全发放。三是政府采购网上商城正式运行。建立政府采购网上商城基础数据库，邀请供应商入住，组织采购人和供应商培训，率先建立并运行了武乡县政府采购网上商城。截至2019年底，供应商共入住69家（武乡县内商家38家），审批上架商品6290件，累计成交订单123笔，金额101.7万元，初步建立了公开、公平、快捷、高效的网上采购环境，基本满足了各采购单位的日常工作需要。四是全面实施预算绩效管理。从2019年开始，对全县所有申请的项目资金全部申报了项目绩效目标，涉及项目532个，资金102055万元，初步建立了预算绩效管理体系。五是争取到扶持村集体经济试点项目资金。积极参与竞争立项，以全市第一名的成绩争取到项目资金1710万元，全县共投入1800万元用于36个村的扶持村集体经济项目。

5．切实强化监督管理，资金使用效益不断提高。一是依法组织政府采购。全年实施政府集中采购107次，预算金额7660万元，实际采购金额7012万元，节约资金648万元，节约率7.48％。以政府购买服务方式采购了“四好”农村路PPP项目，融资金额91140万元。二是加强政府投资项目评审管理。贯彻落实《政府投资条例》，完成“四好”农村路、长蔚水源地等15个单位政府投资项目评审工作，送审金额25746万元，审定金额25027万元，审减719万元。三是加强PPP项目管理。每月上报PPP项目月报，完成了“四好”农村路PPP项目财政承受能力论证和物有所值评价报告，申报进入了财政部PPP项目库。四是做好会计培训工作。分9期对全县行政事业单位会计人员开展了政府新旧会计制度衔接业务培训，分2期对农村财会人员进行了财务业务培训，完成了全县400多名会计人员继续教育培训工作。五是加强国有资产管理。组织全县行政事业单位按月填报国有资产月报，共处置27个单位国有资产1006万元，调拨5笔国有资产69万元。六是扎实推进预决算公开。及时在县政府网站向社会公开了全县预决算报表、报告，组织全县预算单位公开了县级部门预决算报表和“三公”经费预决算报表等信息，着力打造“阳光财政”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县财政运行中面临的困难和挑战还很多。主要表现在：对培育新税源的认识不高、力度不大，收入结构不合理，非税收入占比过高；收支矛盾十分突出，财政保障能力十分脆弱，支出压力向财政部门集聚；优化支出结构的力度还不够大，支出进度还不够快；政府债务叠加支出增加，防范和化债工作十分紧迫；财政干部对财政经济金融知识掌握不够，对最新的政策研究把握不准，等等。对此，我们将继续加大工作力度，采取有效措施，在今后的工作中予以解决。

二、2020年财政预算草案

2020年是我县全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，各项工作对财政资金的需求都很大，重点领域、刚性支出、偿债等压力较大，受经济下行压力加大、减税降费政策、新冠肺炎疫情等影响，财政收支矛盾将进一步加剧，做好全年预算编制和财政工作意义重大。

我县2020年财政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，紧扣我县全面建成小康社会和脱贫攻坚“交总账”目标任务，按照中央、省委、市委、县委经济工作会议和全国、全省、全市财政工作会议部署，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚定贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力保障打赢三大攻坚战，深化转型项目建设，切实保障和改善民生，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战完胜脱贫攻坚目标任务；坚持“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，切实做到有保有压；用好地方政府专项债券，防范化解政府隐性债务风险，为我县决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚实的财力保障。

据此，确定我县2020年预算草案如下：

（一）一般公共预算

1．收入预算

全县预算总收入为174952万元，比上年完成数232845万元下降25％，减少57893万元（县本级可用财力为111222万元）。

（1）一般公共预算收入50683万元，比上年完成数49566万元增长2.2％，增加1117万元。其中：

税收收入28150万元，比上年完成数增加559万元；

非税收入22533万元，比上年完成数增加558万元。

（2）上级补助收入99821万元，比上年完成数112744万元下降11.4％，减少12923万元（县本级可用财力为60539万元）。其中：

返还性收入467万元，与上年持平；

原体制补助470万元，与上年持平；

均衡性转移支付补助42886万元，比上年完成数减少2933万元（主要是减少一次性转移支付补助2933万元）；

县级基本财力保障机制奖补资金4236万元，比上年完成数减少452万元（减少一次性基本财力奖补资金）；

固定数额补助11212万元，比上年完成数减少248万元（调整工资转移支付补助6075万元，农村税费改革转移支付补助3319万元）；

结算补助收入600万元，比上年完成数减少1911万元（主要是阶段性财力补助减少1717万元）；

资源枯竭型城市转移支付482万元；

革命老区转移支付863万元；

贫困地区转移支付7649万元；

公共安全共同财政事权转移支付收入495万元；

教育共同财政事权转移支付收入4724万元；

文化旅游共同财政事权转移支付收入1597万元；

社会保障和就业共同财政事权转移支付收入9854万元；

医疗卫生健康共同财政事权转移支付收入2147万元；

节能环保共同财政事权转移支付收入176万元；

农林水共同财政事权转移支付收入10690万元；

交通运输共同财政事权转移支付收入683万元；

其他财力性转移支付补助590万元。　

（3）专项转移支付收入7236万元，比上年完成数下降71.4％，减少18043万元。

（4）上年结余收入17212万元。

2．支出预算

全县支出预算为174952万元，比上年支出预算增长9.56％。其中：专项上解支出2142万元，一般公共预算支出172810万元。具体安排是：

一般公共服务支出18495万元，占上年预算的67.71％；

国防支出114万元，占上年预算的120.00％；

公共安全支出4447万元，占上年预算的84.14％；

教育支出30677万元，占上年预算的97.77％；

科学技术支出75万元，占上年预算的89.29％；

文化旅游体育与传媒支出5297万元，占上年预算的140.62％；

社会保障和就业支出29345万元，占上年预算的149.09％；

卫生健康支出11873万元，占上年预算的123.09％；

节能环保支出4052万元，占上年预算的94.63％；

城乡社区支出4690万元，占上年预算的124.93％；

农林水支出42766万元，占上年预算的146.12％；

交通运输支出2309万元，占上年预算的24.87％；

资源勘探信息等支出1835万元，占上年预算的361.93％；

商业服务业等支出1707万元，占上年预算的312.64％；

金融支出160万元，占上年预算的100％；

自然资源海洋气象等支出1557万元，占上年预算的70.80％；

住房保障支出3933万元，占上年预算的154.30％；

粮油物资储备支出210万元，占上年预算的103.45％；

灾害防治及应急管理支出2585万元，占上年预算的109.12％；

债务付息支出2440万元，占上年预算的101.67％；

其他支出6385万元，占上年预算的130.20％。

2020年“三公”经费预算684万元，较2019年略有下降。其中：公务接待费279万元；公务用车购置及运行维护费405万元。

（二）政府性基金预算

1．政府性基金预算收入17111万元，是上年完成数的24.2倍。其中：

国有土地使用权出让收入15209万元；

国有土地收益基金收入1692万元；

农业土地开发资金收入20万元；

城市基础设施配套费收入60万元；

污水处理费收入130万元。

2．政府性基金预算支出安排17111万元。其中：

国有土地使用权出让收入安排的支出15209万元；

国有土地收益基金收入安排的支出1692万元；

农业土地开发支出20万元；

城市基础设施配套支出60万元；

污水处理费用支出130万元。

（三）国有资本经营预算

1．国有资本经营预算收入11068万元。其中：

国有参股公司股利、股息收入5300万元；

其他国有资本经营预算收入5768万元。

2．国有资本经营预算支出安排11068万元，全部用于全县国有企业出清改制费用支出。

（四）社会保险基金预算

1．社会保险基金预算收入22728万元。其中：

城乡居民养老保险基金收入6922万元；

机关事业单位基本养老保险收入15806万元；

2．社会保险基金预算支出安排20715万元。其中：

城乡居民养老保险支出4889万元；

机关事业单位基本养老保险支出15826万元。

本年收支结余2013万元，年末滚存结余20607万元。

（五）政府性债务情况

2020年政府性债务年初余额为62732.79万元，其中：一般债务余额47532.79万元，专项债务余额15200万元。3月份新增一般债务2255.87万元，全部用于易地扶贫搬迁项目。截至3月底，全县政府性债务余额为64988．66万元。

上述安排2020年财政收支预算是经过认真分析、慎重考虑、统筹安排的。在编制该预算草案时，我们着重考虑了以下几方面因素：一是收入预算坚持实事求是、积极稳妥的原则。既充分考虑减税降费政策、疫情防控、“两权”价款减收等对财政收入的影响，又打实打足收入，将所有政府收入全部列入预算。二是支出预算坚持以收定支、量入为出的原则。认真落实“紧日子、保基本、调结构、保战略”的总体要求，继续压缩一般性支出和“三公”经费，加大支出结构调整力度，切实兜牢保工资、保运转、保基本民生底线。三是硬化预算约束。年度预算执行中，原则上不追加预算，确需追加的，按程序报批。四是筑牢底线，有效防控财政风险。积极化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，除“三保”等必要支出外，采取措施安排好还债支出。五是全面实施预算绩效管理。坚持少花钱、多办事、办好事，把钱花在刀刃上。项目预算必须设定绩效目标，强化绩效运行监控和绩效评价结果运用，取消政策到期及一次性支出，削减低效无效支出，收回长期沉淀资金，提高资金使用效率。

三、攻坚克难、奋力拼搏，确保完成2020年预算任务

（一）多措并举完成财政收入任务。2020年受经济下行压力、新冠肺炎疫情、减税降费政策翘尾和“两权”价款收入同比减收9900万元等多种减收因素影响，实现全年增长2.2％的预期目标任务十分艰巨。一是及时将收入预算分解落实到各部门、各乡镇、各企业，确保责任到人，人人有压力、有动力，形成全员抓收入的良好局面。二是税务部门要切实加强税收征收管理，加大重点税源企业监控力度，强化税收薄弱环节征管，加大联合执法力度，严厉打击偷税漏税行为，最大限度堵塞管理漏洞，确保税款及时、足额入库。三是加强非税收入管理，自然资源部门要将土地增减挂交易指标收入及时足额入库，其他征收部门也要下大力气抓好“两权”价款征缴、罚没收入收缴等工作，确保不折不扣完成非税收入任务。四是切实加大中心城区、主城区和丰州镇城关村城中村棚户区土地出让力度，确保完成政府性基金预算任务。五是工信部门督促持股煤炭企业及时足额上缴分红收入，确保完成国有资本经营预算收入任务。

（二）加大优化财政支出结构力度。一是贯彻落实县委、县政府决策部署，明确财政支出重点，找准短板和薄弱环节，集中资金予以精准保障。二是根据全县财力情况和实际需要实事求是编制支出预算。三是坚持“以收定支”，坚决落实过“紧日子”的要求，从严从紧管好财政支出，加大支出结构调整力度，优先保障“三保”支出，继续压缩一般性支出和“三公”经费支出，坚决取消不必要的项目支出，切实做到精打细算、量入为出，尽力而为、量力而行。四是学习借鉴市财通公司先进经验，支持把平台公司转化为市场化企业，探索创新融资模式，运用市场化手段融资筹资，参与政府项目建设。五是坚持转型为纲、项目为王，全力支持“六大新兴产业”发展，大力支持招商引资和转型项目建设，培育新财源，“真金白银打粮食”。

（三）全力保障打赢三大攻坚战。一是牢固树立“军令状”“交总账”意识，继续加大财政投入力度，县级财政专项扶贫资金投入5600万元。在巩固已有脱贫成果的基础上，重点支持抓好扶贫产业提升、饮水安全提质、就业技能培训、贫困户边缘户稳定增收等工作，确保实现脱贫攻坚目标任务。贯彻落实因需而整下应整尽整的原则，做好涉农资金统筹整合工作。全面加强扶贫资金监管，抓好扶贫项目资金绩效评价工作，提高扶贫项目资金使用效果。二是牢固树立绿色发展观，加大大气、水、土壤污染防治投入，扎实推进农村能源革命，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动实现污染防治攻坚战阶段性目标。三是严格政府债务管理，制定完善加强政府性债务管理办法，依法规范政府举债，遏制隐性债务增量，防范化解政府债务风险。四是积极争取政府专项债券，抓住当前特别国债、专项债券发行的利好时机全力争取，坚持“资金跟着项目走”，优化债券投向结构，落实好扩大专项债券使用范围等政策，建立项目储备和前期准备等工作机制，发挥专项债券融资成本低、政策见效快等优势，用好政府专项债券，有效拉动全县经济增长。

（四）积极支持推进大县城建设。落实县委经济工作会议精神，按照本次政府工作报告的工作部署，采取争取债券、项目融资、统筹财力等方式，持续支持推进大县城建设。一是支持推进“两下两进两拆”（管线下地和广告下墙、停车进库进位、拆除违建和围墙）工程。二是支持推进乡镇垃圾中转站、湿垃圾处理场和故城垃圾焚烧填埋场建设，形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。三是支持实施农村人居环境整治三年行动计划，优化全县农村人居环境。四是重点支持实施太焦高铁武乡西站站前广场及县城连接线工程、县城新区道路及综合管廊工程等“十二项基础设施和城建工程”。

（五）扎实做好民生领域兜底保障工作。一是着力保障和改善民生。把保障困难群众基本生活等基本民生支出放在优先保障的重要位置，围绕民生大事急事难事，精准发力，补上短板，做好困难人群的基本生活保障工作，切实兜住民生底线。二是支持发展高质量教育，落实配套资金，保障免学费、助学金政策顺利实施，支持基础教育改革十大行动落实。三是加大就业、创业资金投入，对就业困难人员实行托底帮扶，健全完善公益岗管理制度，提升就业专项资金使用绩效。四是支持深化医药卫生体制改革十大行动，落实好配套资金，继续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准，财政补助由520元提高到550元；继续提高基本公共卫生服务补助标准，财政补助由69元提高到74元；切实用好医保资金，做到应保尽保，防止骗保过保行为。五是稳步提高各项社会保险待遇水平，落实新增企业职工基本养老保险缺口分担政策和城乡低保等困难群体补助政策，做好社会救助兜底工作。六是加大文化、体育等领域的资金支持力度，保障各项文体惠民活动正常开展。

（六）着力强化财政管理监督。一是狠抓制度建设和执行，加强预算执行管理和监督，扎笼子、堵漏洞、强监管，不断提升财政管理效能。二是强化财政投资评审，加强财政性建设资金投资项目决算审查，把好财政资金使用关。三是以财政信息化建设提升监管能力，探索建立财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制。四是全面实施预算绩效管理，积极推进预算绩效管理全方位、全过程、全覆盖，切实提高财政管理水平和资金使用效益。

（七）推动全面从严治党向纵深发展。一是坚持和加强党对财政工作的领导，把全面从严治党主体责任压牢压实，巩固拓展主题教育活动成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。二是深入推进党的政治建设，牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。三是严格落实党建工作责任制，全面提升党建工作质量。四是严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，强化日常管理监督，推进财政内部控制建设，建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表，2020年财政改革发展任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督支持下，不忘初心、牢记使命，奋力拼搏、真抓实干，持续深化预算管理改革，扎实做好财政预算管理，为推动全县经济社会高质量转型发展、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献！